В соответствии с Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Постановление Правительства РФ № 401 от 30.07.2008 г.), осуществляет надзор и контроль за соблюдением всеми собственниками ГТС и эксплуатирующими организациями норм и правил безопасности ГТС предприятий промышленности и энергетики во всех федеральных округах Российской Федерации силами 23 территориальных управлений (Верхне-Донское, Волжско-Окское, Дальневосточное, Енисейское, Забайкальское, Западно-Уральское, Кавказское, Ленское, МТУ, Нижне-Волжское, Печорское, Приволжское, Приокское, Сахалинское, Северо-Восточное, Северо-Западное, Северо-Кавказское, Северо-Уральское, Сибирское, Средне-Поволжское, Уральское, Центральное, Крымское).

Общее количество поднадзорных Ростехнадзору комплексов ГТС промышленности, энергетики и водохозяйственного комплекса по данным Российского регистра ГТС представлено на рисунке 3.9.

Территориальными управлениями Ростехнадзора в 2018 г. осуществлялся постоянный контроль за подготовкой поднадзорных предприятий и организаций к пропуску весеннего паводка, а также за уровнем в водохранилищах и водоемах водохозяйственного назначения, за расходом воды через створы, а также изменениями уровней в верхнем и нижнем бьефе плотин электростанций, контроль за прохождением паводка на поднадзорных объектах эксплуатирующих ГТС.

Рисунок 3.9 – Общее количество поднадзорных Ростехнадзору комплексов ГТС

   

Ростехнадзору установлен режим постоянного государственного надзора в отношении 141 комплекса ГТС (таблица 3.3).

Таблица 3.3 – Распределение ГТС, в отношении которых установлен режим постоянного контроля (по данным Ростехнадзора)

Объект Количество поднадзорных объектов – комплексов ГТС
Энергетики: ГЭС, АЭС, ТЭЦ,ГРЭС 87
Промышленности: хвостохранилища, шламохранилища, гидроотвалы, водохранилища, бассейны – хранилища жидких отходов 39
Водохозяйственные объекты, водохранилища, каналы, гидроузлы 25

   

Собственниками ГТС в Российской Федерации и/или эксплуатирующими организациями в 2018 г. должны были быть представлены на рассмотрение в Ростехнадзор материалы по декларированию безопасности 2110 ГТС.

Фактически были представлены материалы по декларированию безопасности только 577 ГТС (20,4% от общего числа декларируемых в 2017 г. ГТС), из них 118 деклараций безопасности ГТС (20,5% от общего числа разработанных и представленных на утверждение) были возвращены эксплуатирующим организациям на доработку по причине выявленных замечаний и отступлений от требований действующих нормативных правовых документов, регламентирующих разработку деклараций безопасности, и некомпетентности представленных материалов.

На 2019 г. запланирована выездная проверка в отношении 40 ГЭС 17 филиалов ПАО «РусГидро».

В 2018 г. Ростехнадзором рассмотрено 577 и утверждено 459 деклараций безопасности ГТС, выдано 355 разрешений на эксплуатацию ГТС, согласовано 421 правило эксплуатации ГТС, проведены мероприятия по контролю и надзору за соблю­дением собственниками и эксплуатирующими организациями обязательных требований в области безопасности ГТС, выявлены и предписаны к устранению нарушения обязательных требований в области ГТС.