Ресурсная база пресных подземных вод для питьевого водоснабжения населения и обеспечения водой объектов промышленности Российской Федерации характеризуется прогнозными ресурсами, оцененными запасами подземных вод месторождений и их участков, добычей и использованием подземных вод.

   

Прогнозные ресурсы подземных вод

Прогнозные ресурсы подземных вод на территории Российской Федерации, по данным государственного мониторинга состояния недр (ГМСН), как и в прошлом году не изменились и составляют 870,3 тыс. м3/сут. (317 км3/ год). Распределение прогнозных ресурсов подземных вод по территориям федеральных округов и субъектов Российской Федерации неравномерное (приложение 2). Основная их часть (77,2% от общей величины) сосредоточена в четырех федеральных округах: Северо-Западном, Уральском, Сибирском и Дальневосточном, причем преобладающее количество в Сибирском (28,9%), наименьшая в Южном (2%) (таблица 1.28).

Таблица 1.28 – Прогнозные ресурсы и эксплуатационные запасы подземных вод и степень их освоения по федеральным округам и субъектам Российской Федерации по состоянию на 1 января 2018 г.

№ п/п Федеральный округ,
субъект РФ
Площадь, тыс. км2 Население, тыс. чел. Прогнозные ресурсы Запасы подземных вод, тыс. м3/сут. Степень разведанности ресурсов, % Степень освоения
всего, тыс. м3/сут. средний модуль, м3/сут. на км2 всего ресурсов, % запасов, %
Российская Федерация 17125,2 146780,7 870271 50,8 76561,7 8,8 2,7 17,6
1 Центральный ФО 650,3 39378,1 74055 113,9 22318,9 30,1 9,5 23,2
1.1 Белгоpодская область 27,1 1547,4 6055 223,4 1317,0 21,8 11,9 49,8
1.2 Бpянская область 34,9 1200,2 5178 148,4 834,8 16,1 3,5 16,0
1.3 Владимиpская область 29,1 1365,8 3260 112,0 1521,9 46,7 8,5 15,7
1.4 Воpонежская область 52,2 2327,8 4164 79,8 1372,4 33,0 16,0 28,2
1.5 Ивановская область 21,4 1004,2 2438 113,9 528,0 21,7 3,7 11,4
1.6 Калужская область 29,8 1009,4 2274 76,3 687,4 30,2 9,0 24,3
1.7 Костpомская область 60,2 637,3 1233 20,5 261,0 21,2 2,3 6,7
1.8 Куpская область 30 1107,0 3288 109,6 977,5 29,7 8,0 22,7
1.9 Липецкая область 24 1144,0 4274 178,1 1016,9 23,8 8,2 24,6
1.10 г. Москва 46,9 12615,3 7507 160,1 811,7 123,5 33,8 20,0
1.11 Московская область 7599,6 8461,4
1.12 Оpловская область 24,7 739,5 3507 142,0 512,8 14,6 4,5 26,3
1.13 Рязанская область 39,6 1114,1 3918 98,9 477,2 12,2 5,2 22,2
1.14 Смоленская область 49,8 942,4 6356 127,6 650,7 10,2 3,3 22,9
1.15 Тамбовская область 34,5 1016,0 6192 179,5 740,1 12,0 3,7 21,3
1.16 Твеpская область 84,2 1269,6 7726 91,8 969,7 12,6 3,7 24,3
1.17 Тульская область 25,7 1478,8 5562 216,4 854,8 15,4 9,6 46,6
1.18 Яpославская область 36,2 1259,6 1123 31,0 323,6 28,8 5,2 4,3
2 Северо-Западный ФО 1686,9 13972,1 117704 69,8 4135,2 3,5 1,5 13,9
2.1 Республика Каpелия 180,5 618,1 137 0,8 96,0 70,0 40,2 3,4
2.2 Республика Коми 416,8 830,2 69315 166,3 943,4 1,4 0,2 9,7
2.3 Аpхангельская область 413,1 1100,3 9129 22,1 892,4 9,8 4,1 3,2
2.4 Вологодская область 144,5 1167,7 7780 53,8 172,6 2,2 1,5 12,2
2.5 Калинингpадская область 15,1 1002,2 575 38,1 471,8 82,1 31,4 22,7
2.6 г. Санкт-Петербург 85,3 5383,9 6110 71,6 222,1 10,3 4,5 26,2
2.7 Ленингpадская область 1847,9 406,1
2.8 Муpманская область 144,9 748,1 329 2,3 431,2 131,1 124,6 11,6
2.9 Hовгоpодская область 54,5 600,3 5699 104,6 219,9 3,9 1,0 16,0
2.10 Псковская область 55,4 629,7 15918 287,3 206,2 1,3 0,5 26,8
2.11 Hенецкий АО 176,8 43,8 2712 15,3 73,5 2,7 0,7 25,0
3 Южный ФО 447,8 16454,6 18161 40,6 8399,2 46,2 11,4 18,4
3.1 Республика Адыгея 7,8 454,7 800 102,6 288,9 36,1 10,5 23,4
3.2 Республика Калмыкия 74,7 272,6 110 1,5 69,4 63,1 22,5 34,8
3.3 Республика Крым[*] 26,1 1911,8 1216 46,6 1063,9 87,5 27,4 21,5
3.4 Кpаснодаpский кpай 75,5 5648,2 7227 95,7 4299,1 59,5 18,9 24,2
3.5 Астpаханская область 49 1014,1 1300 26,5 76,9 5,9 0,0 0,8
3.6 Волгогpадская область 112,9 2507,5 3672 32,5 987,6 26,9 1,9 5,6
3.7 Ростовская область 101 4202,3 3836 38,0 1521,0 39,7 3,9 6,1
3.8 г. Севастополь[*] 0,9 443,2 н.с. н.с. 92,4 - н.с. 36,2
4 Северо-Кавказский ФО 170,5 9866,7 22904 134,3 4707,8 20,6 4,6 12,0
4.1 Республика Дагестан 50,3 3086,1 1068 21,2 324,1 30,3 21,0 14,1
4.2 Республика Ингушетия 3,6 497,4 760 211,1 142,8 18,8 7,8 25,7
4.3 Кабаpдино-Балкаpская Республика 12,5 866,2 7151 572,1 1167,8 16,3 2,9 8,9
4.4 Каpачаево-Чеpкесская Республика 14,3 465,6 670 46,9 157,3 23,5 1,8 3,0
4.5 Республика Севеpная Осетия-Алания 8,0 699,3 5452 681,5 1168,6 21,4 5,1 19,8
4.6 Чеченская Республика 15,6 1457,0 6911 443,0 870,6 12,6 1,9 4,6
4.7 Ставpопольский кpай 66,2 2795,2 892 13,5 876,5 98,3 14,8 11,4
5 Приволжский ФО 1036,9 29397,2 84738 81,7 15344,2 18,1 4,4 15,2
5.1 Республика Башкоpтостан 142,9 4051,0 17808 124,6 2556,9 14,4 4,0 22,9
5.2 Республика Маpий Эл 23,4 680,4 3315 141,7 317,6 9,6 5,4 30,2
5.3 Республика Моpдовия 26,1 795,5 2438 93,4 428,3 17,6 6,1 26,7
5.4 Республика Татаpстан 67,8 3898,6 3781 55,8 2145,3 56,7 18,6 8,9
5.5 Удмуpтская Республика 42,1 1507,4 3370 80,0 163,4 4,8 3,9 28,2
5.6 Чувашская Республика 18,3 1223,4 630 34,4 223,4 35,5 6,1 13,6
5.7 Пеpмский край 160,2 2610,8 7589 47,4 1013,0 13,3 4,7 22,9
5.8 Киpовская область 120,4 1272,1 8411 69,9 462,5 5,5 1,0 11,7
5.9 Hижегоpодская область 76,6 3214,6 8493 110,9 1479,9 17,4 3,0 16,5
5.10 Оpенбуpгская область 123,7 1963,0 6192 50,1 1898,6 30,7 5,8 15,9
5.11 Пензенская область 43,4 1318,1 8712 200,7 249,4 2,9 1,1 18,1
5.12 Самаpская область 53,6 3183,0 5342 99,7 2812,0 52,6 7,0 10,0
5.13 Саpатовская область 101,2 2440,8 5479 54,1 1047,6 19,1 0,7 1,9
5.14 Ульяновская область 37,2 1238,4 3178 85,4 546,4 17,2 7,2 15,4
6 Уральский ФО 1818,5 12350,1 142575 78,4 4906,1 3,4 1,4 24,6
6.1 Куpганская область 71,5 834,7 1041 14,6 118,7 11,4 3,1 9,8
6.2 Свеpдловская область 194,3 4315,7 7781 40,0 1398,5 18,0 12,5 25,4
6.3 Тюменская область 160,1 1518,7 5178 32,3 939,0 18,1 2,5 13,7
6.4 Челябинская область 88,5 3475,8 4110 46,4 692,5 16,8 10,3 33,2
6.5 Ханты-Мансийский АО-Югра 534,8 1663,8 94657 177,0 1224,8 1,3 0,4 28,3
6.6 Ямало-Hенецкий АО 769,3 541,5 29808 38,7 532,5 1,8 0,5 25,0
7 Сибирский ФО 5144,9 19222,4 250902 48,8 11536,7 4,6 1,9 12,9
7.1 Республика Алтай 92,9 218,9 21369 230,0 206,1 1,0 0,1 4,7
7.2 Республика Буpятия 351,3 983,3 22000 62,6 1285,0 5,8 2,2 9,2
7.3 Республика Тыва 168,6 324,4 2739 16,2 211,6 7,7 1,9 13,2
7.4 Республика Хакасия 61,6 536,2 5000 81,2 435,4 8,7 6,3 20,0
7.5 Алтайский кpай 168 2332,8 33233 197,8 1819,6 5,5 1,2 11,8
7.6 Забайкальский край 431,9 1065,8 5315 12,3 1484,6 27,9 7,6 11,1
7.7 Кpаснояpский кpай 2366,8 2874,0 38671 16,3 1307,8 3,4 2,9 21,9
7.8 Иpкутская область 774,8 2397,8 43425 56,0 1440,1 3,3 1,1 12,8
7.9 Кемеpовская область 95,7 2674,3 5616 58,7 1429,5 25,5 20,0 10,9
7.10 Hовосибиpская область 177,8 2793,4 10603 59,6 754,6 7,1 1,1 7,3
7.11 Омская область 141,1 1944,2 3205 22,7 341,9 10,7 0,6 0,6
7.12 Томская область 314,4 1077,4 59726 190,0 820,6 1,4 0,4 22,6
8 Дальневосточный ФО 6169,4 6139,6 159232 25,8 5213,6 3,3 0,6 11,0
8.1 Республика Саха (Якутия) 3083,5 967,0 25753 8,4 648,6 2,5 0,5 12,5
8.5 Камчатский край 464,3 314,7 7288 15,7 544,3 7,5 1,7 20,3
8.2 Пpимоpский кpай 164,7 1902,7 24404 148,2 1067,6 4,4 0,7 5,3
8.3 Хабаpовский кpай 787,6 1321,5 50027 63,5 803,0 1,6 0,4 10,3
8.4 Амуpская область 361,9 793,2 8137 22,5 568,6 7,0 2,0 12,2
8.6 Магаданская область 462,5 141,2 13430 29,0 410,7 3,1 0,3 6,7
8.7 Сахалинская область 87,1 489,6 27233 312,7 399,2 1,5 0,5 24,2
8.8 Евpейская АО 36,3 159,9 2500 68,9 660,2 26,4 2,2 6,7
8.9 Чукотский АО 721,5 49,7 460 0,6 111,4 24,2 1,2 3,2

   

Анализ распределения прогнозных ресурсов подземных вод показывает, что преобладающее их количество приурочено к бассейновым округам: Верхнеобский, Двинско-Печорский, Анадыро-Колымский, Амурский, Нижнеобский, Ленский и Енисейский (таблица 1.29).

Таблица 1.29 – Прогнозные ресурсы, запасы и добыча подземных вод по бассейновым округам территории Российской Федерации 

Код и наименование бассейнового округа Прогнозные ресурсы, тыс. м3/сут Запасы, тыс. м3/сут Степень разведанности ресурсов, % Добыча на МПВ, тыс. м3/сут Степень освоения запасов, %
01 Балтийский 31 333,2 1 693,0 5,4 385,4 22,8
02 Баренцево-Беломорский 428,7 430,4 100,4 30,8 7,1
03 Двинско-Печорский 84 481,9 2 003,3 2,4 160,8 8,0
04 Днепровский 13 374,9 2 759,0 20,6 508,2 18,4
05 Донской 30 972,7 7 159,4 23,1 1 531,2 21,4
06 Кубанский 8 421,3 4 682,3 55,6 1 099,9 23,5
07 Западно-Каспийский 22 096,9 4 622,0 20,9 589,1 12,7
08 Верхневолжский 32 246,1 7 032,0 21,8 984,2 14,0
09 Окский 32 071,9 14 282,6 44,5 2 956,1 20,7
10 Камский 37 554,0 5 296,3 14,1 1 076,9 20,3
11 Нижневолжский 15 684,2 6 123,2 39,0 483,7 7,9
12 Уральский 9 301,5 2 068,9 22,2 429,0 20,7
13 Верхнеобский 177 375,0 7 200,3 4,1 1 061,5 14,7
14 Иртышский 37 285,6 2 987,4 8,0 588,4 19,7
15 Нижнеобский 62 413,7 771,4 1,2 204,1 26,5
16 Ангаро-Байкальский 35 330,6 2 904,0 8,2 212,3 7,3
17 Енисейский 48 273,2 1 589,6 3,3 406,2 25,6
18 Ленский 59 571,6 1 446,2 2,4 140,0 9,7
19 Анадыро-Колымский 65 746,0 1 208,3 1,8 144,8 12,0
20 Амурский 65 092,0 4 580,4 7,0 505,4 11,0
Всего по РФ 869 055,0 80 840,0 9,3 13 497,8 16,7

   

В целом по России обеспеченность прогнозными ресурсами подземных вод составляет 6 м3/сут. на чел. При этом ряд субъектов РФ испытывает значительный дефицит воды, что обусловлено неравномерностью распределения ресурсов подземных вод. Слабо обеспечен кондиционными пресными подземными водами целый ряд крупных административных регионов России: Республика Карелия, западная и юго-западная части Архангельской области, Новгородская, Ярославская области, большая часть Ростовской области, западная и центральная части Ставропольского края, республики Адыгея, Дагестан (горная часть), Калмыкия; Астраханская, Волгоградская (Заволжье и юг), Курганская, Омская и южная часть Тюменской области, Республика Якутия (Саха), Магаданская область и другие регионы северо-востока России.

Слабая естественная обеспеченность отдельных территорий ресурсами питьевых подземных вод объясняется целым рядом причин, основными из которых являются:

  • отсутствие водоносных структур или низкая водообильность водоносных горизонтов, из-за особенностей строения геологического разреза, как, например, в районах многолетней мерзлоты (большая часть Восточной Сибири и Дальнего Востока);
  • отсутствие подземных вод, соответствующих нормативным требованиям к питьевым водам по качеству (минерализации или содержанию отдельных нормируемых компонентов), что обусловлено климатическими или геохимическими особенностями формирования подземных вод (южные районы страны, районы с регионально развитыми зонами распространения соленосных пород и др.). В таких районах проводится специальная водоподготовка воды перед подачей ее потребителям.

   

Запасы подземных вод

Запасы представляют собой разведанную и изученную часть прогнозных ресурсов подземных вод, прошедшие государственную экспертизу. На территории Российской Федерации, по данным ГМСН, разведано 18091 месторождение (участок) подземных вод, из которых 12216 находится в эксплуатации. Общее количество оцененных запасов подземных вод, пригодных для хозяйственно-питьевого, производственно-технического водоснабжения, орошения земель и обводнения пастбищ представлено в Приложении 2.

Прирост запасов питьевых и технических подземных вод в 2018 г. за счет разведки новых 642 месторождений составил 0,65 млн м3/сут.; наибольшее количество запасов оценено в Московской области (0,07 млн м3/сут.) по 62 месторождениям и Республике Татарстан (0,04 млн м3/сут.) по 13 месторождениям (участкам). Переоценка запасов проведена по 212 месторождениям, из которых 80 сняты с баланса или переведены в категорию забалансовых, в результате чего запасы уменьшились на 0,26 млн м3/сут., а общий прирост запасов составил 0,39 млн м3/сут.

В период 2010–2015 гг. отмечалось сокращение общих запасов питьевых и технических подземных вод по Российской Федерации в целом на 12,9 млн м3/сут., или на 13,6% (рисунок 1.29), что было обусловлено проведением региональных работ по приведению ресурсной базы питьевых и технических подземных вод в соответствие с современными нормативными требованиями. Увеличение запасов питьевых и технических подземных вод в 2016–2017 гг. обусловлено учетом данных по территориям Республики Крым и г. Севастополю. В 2018 г. причиной сокращения запасов подземных вод на 7% (5,9 млн м3/сут.) по сравнению с 2017 г. явилось исключение из учета месторождений нераспределенного фонда недр с запасами.

Рисунок 1.29 – Динамика запасов питьевых и технических подземных вод в разрезе федеральных округов Российской Федерации, 2010–2018 гг.

   

Степень разведанности прогнозных ресурсов (отношение запасов к прогнозным ресурсам) в среднем по Российской Федерации составила 9%, по федеральным округам изменяется от 3% (Уральский, Дальневосточный федеральные округа) до 46% (Южный федеральный округ). В отдельных субъектах Российской Федерации (г. Москва, Московская, Мурманская области) отмечено превышение утвержденных запасов над прогнозными ресурсами, что свидетельствует о необходимости переоценки последних.

Преобладающая часть запасов (в тыс. м3/сут) приходится на Центральный, Приволжский и Сибирский федеральные округа (таблица 1.30). Наибольшее количество месторождений (участков) подземных вод оценено в Центральном федеральном округе – 5523, по другим федеральным округам количество разведанных месторождений значительно варьируется (таблица 1.30).

Таблица 1.30 – Запасы подземных вод по федеральным округам и по категориям

Федеральный округ Запасы подземных вод, млн м3/сут. Количество месторождений (участков) подземных вод
по категориям всего всего в т.ч. эксплуатирующихся
А В С1 С2
Российская Федерация – всего 76,54 15,61 28,03 18,94 13,96 18091 12216
в том числе: Центральный 22,32 5,70 9,45 4,7 2,47 5523 4143
Северо-Западный 4,13 0,69 1,19 1,03 1,22 1492 1077
Южный 8,40 2,16 3,03 1,71 1,5 762 432
Северо-Кавказский 4,71 0,91 1,25 1,11 1,44 593 411
Приволжский 15,34 2,06 4,69 5,32 3,27 3664 2557
Уральский 4,91 1,00 2,32 1,03 0,56 3099 1942
Сибирский 11,54 2,14 4,19 2,85 2,36 2023 1086
Дальневосточный 5,19 0,95 1,91 1,19 1,14 935 568

   

Максимальные величины запасов подземных вод оценены в Московской области, Краснодарском крае, Самарской области, Республике Башкортостан (приложение 3).

Анализ изменения эксплуатационных запасов подземных вод территории России (приложение 3) в многолетнем разрезе (рисунок 1.29) показал, что тенденция к увеличению, намеченная с 2000 г., достигла максимального значения в 2009 г., а затем изменилась на противоположную – в последующие годы (2010–2014 гг.) наблюдается снижение запасов подземных вод.

Изменение эксплуатационных запасов подземных вод представлено в Приложении 5.

Слабое освоение разведанных запасов подземных вод определяется рядом причин. Основные из них: отсутствие современной нормативной базы с регламентами пользования подземных водных объектов, учитывающей кардинальные изменения правовой и экономической ситуации в стране, неопределенность границ и статуса месторождений подземных вод; изменение юридического статуса территории месторождений; удаленное расположение месторождений от потребителей; изменение (ужесточение) требований к качеству питьевых вод; изменение водохозяйственной и экологической обстановки, в том числе застройка площади месторождений, их техногенное загрязнение; закрытие предприятий – водопотребителей и др. Коммунальные службы традиционно отдают предпочтение поверхностным источникам водоснабжения. Как следствие, около половины месторождений разведанных в 50–80-е годы прошлого столетия в настоящее время не используются, хотя учитываются в государственном балансе.