При проведении международных сравнений следует учитывать, что сбор, обработка (проверка, систематизация, обобщение и т.д.) и публикация (представление, презентация и др.) соответствующих данных по странам мира, осуществляемые различными международными организациями, носят, как правило, длительный характер. Кроме того, во многих государствах статистика водопользования и охраны водных объектов имеет разную организацию, нерегулярную периодичность и т.д. В этой связи публикация сведений по целому ряду стран ощутимо запаздывает или вообще отсутствует за ряд лет.

Существуют также другие проблемы, дополнительно снижающие возможности объективных межгосударственных сравнений. Эти проблемы связаны преимущественно с неполнотой соответствующей статистики, спецификой ведения первичного учета, систематическими пересмотрами динамических рядов, оценочно-расчетным характером ряда показателей в практике многих стран и с некоторыми другими особенностями.

Все вышесказанное требует осторожности при проведении международных сопоставлений в рассматриваемой сфере, а также при анализе имеющейся информации и формулировании выводов.

В начале сопоставительных исследований целесообразно рассмотреть наиболее общие характеристики водных ресурсов и водопользования. В этой связи в таблице 6.10 приводятся более или менее сопоставимые сведения, отражающие основные элементы водного баланса по отдельным государствам.

В таблице 6.11 представлены сведения, характеризующие среднедушевые ресурсы пресной воды по отдельным странам, а в таблице 6.12 представлены данные по государствам, имевшим в конце первого – начале второго десятилетия XXI в. наибольший забор пресной воды из природных водных объектов (в порядке убывания).

На основе анализа и сопоставлений материалов таблицах 6.10–6.12, а также ряда иных материалов можно сделать некоторые выводы:

1) к концу первого-началу второго десятилетия XXI в. Российская Федерация входила в число пятнадцати государств мира, имеющих наибольший забор (изъятие) воды из природных водных объектов. При этом в 2012–2017 гг. по оценке это место стало более низким (таблица 6.12);

2) наша страна имеет незначительный относительный водозабор, то есть отношение объема забираемой воды к имеющимся возобновляемым ресурсам (порядка 2%). По имеющейся информации в некоторых странах этот относительный показатель – водозабор к ресурсам – составляет более 50% (например, в Пакистане, Иране и др.). В Египте водозабор превышает возобновляемые ресурсы. Водопользование здесь в значительной степени осуществляется за счет накопления стока Нила в Ассуанском водохранилище и других факторов. Напряженный водохозяйственный баланс сложился в целом ряде стран Европы и в иных государствах (таблицы 6.10 и 6.11).

В пояснение к приведенным сведениям можно добавить, что по оценкам специалистов ОЭСР и некоторых других ведущих международных органов при прочих равных условиях нагрузка на природные водные объекты в виде:

  • 10%-го водозабора от имеющихся возобновляемых ресурсов пресной воды – считается низкой;
  • от 10 до 20% – умеренной (допустимой);
  • от 20 до 40% – средневысокой;
  • свыше 40%-го водозабора – высокой и очень высокой (возможности использования водных ресурсов приближаются к исчерпанию).

Таблица 6.10 – Среднемноголетние характеристики водного баланса в России и ряде зарубежных стран, млрд м3/год[*]

Континенты и страны Осадки Внутренний сток Внешний приток с территорий других стран Общий объем
возобновляемых ресурсов пресной воды
12345
Российская Федерация 7865 4313 212,2 4525
Европа 12561 6578
Австрия 93,1 55 22,7 77,7
Беларусь 128 34,0 23,9 57,9
Бельгия 25,9 12,0 6,3 18,3
Болгария 67,5 21,0 0,3 21,3
Великобритания 297 145 2,0 147
Венгрия 54,8 6 98,0 104
Германия 250 107 47 154
Греция 86,0 58,0 10,4 68,4
Дания 30,3 6,0 6,0
Испания 321 111 0,3 111,5
Италия 251 182,5 8,8 191,3
Молдова 15,2 1,6 10,65 12,3
Нидерланды 32,3 11,0 80,0 91,0
Норвегия 545 382 11,0 393
Польша 188 53,6 6,9 60,5
Португалия 78,8 38,0 39,4 77,4
Румыния 152 42,4 170 212
Сербия 49,98 8,41 162,2
Украина 341 55,1 120,2 175,3
Финляндия 181 107 3,0 110
Франция 476 200 11,0 211
Чешская Республика 53,4 13,15 13,15
Швейцария 63,45 40,4 13,1 53,5
Швеция 279 171 3,0 174
Америка 44408 19655
Аргентина 1643 292 584 876
Боливия 1259 303,5 270,5 574
Бразилия 14995 5661 2986 8647
Венесуэла 1864 805 520 1325
Канада 5362 2850 52,0 2902
Колумбия 3699 2145 215 2360
Куба 146 38,1 38,1
Мексика 1489 409 52,9 461,9
Перу 2234 1641 239 1880
США 2662 2818 251 3069
Уругвай 229 92,2 80,0 172
Чили 1151 885 38,1 923
Азия 26855 11865
Азербайджан 38,7 8,1 26,6 34,7
Армения 16,7 6,9 0,9 7,8
Афганистан 214 47,15 18,2 65,3
Бангладеш 396 105 1122 1227
Вьетнам 603 359 525 884
Грузия 71,5 58,1 5,2 63,3
Индия 3560 1446 464,9 1911
Индонезия 5163 2019 2019
Ирак 94,0 35,2 54,7 89,9
Иран 398 128,5 8,55 137
Казахстан 681 64,4 44,1 108
Камбоджа 345 121 355,5 476
Китай 6192 2813 27,3 2840
КНДР 128 67,0 10,15 77,15
Кыргызстан 107 48,9 –25,3 23,6
Лаос 434 190 143 333,5
Малайзия 951 580 580
Монголия 377 34,8 34,8
Мньяма 1415 1003 165 1168
Пакистан 393 55,0 192 247
Республика Корея 128 64,85 4,85 69,7
Сирия 46,7 7,1 9,7 16,8
Таджикистан 98,5 63,5 –41,55 21,9
Таиланд 832 224,5 214,1 438,6
Туркменистан 78,6 1,41 23,4 24,8
Турция 465 227 –15,4 212
Узбекистан 92,2 16,3 32,5 48,9
Филиппины 704 479 479
Шри Ланка 112 52,8 52,8
Япония 630 430 430
Африка 20371 3931
Алжир 212 11,25 0,42 11,7
Ангола 1259 148 0,4 148,4
Габон 490,1 164 2,0 166
Гамбия 9,5 3,0 5,0 8,0
Гана 283,1 30,3 25,9 56,2
Гвинея 405,9 226 226
Дем. Респ. Конго 3618 900 383 1283
Египет 51,1 1,8 56,5 58,3
Замбия 767,7 80,2 24,6 104,8
Зимбабве 256,7 12,3 7,7 20,0
Камерун 763 273 10,15 283
Кения 366 20,7 10,0 30,7
Конго 563 222 610 832
Лесото 23,9 5,23 –2,21 3,02
Либерия 266 200 32,0 232
Ливия 98,5 0,7 0,7
Мавритания 94,8 0,4 11,0 11,4
Мадагаскар 889 337 337
Малави 139,9 16,1 1,14 17,3
Мали 350 60,0 60,0 120
Марокко 154,5 29,0 29,0
Мозамбик 825 100,3 116,8 217,1
Намибия 234,9 6,2 33,75 39,9
Нигер 191,3 3,5 30,55 34,05
Нигерия 1062 221 65,2 286,2
Руанда 31,9 9,5 3,8 13,3
Свазиленд 13,7 2,6 1,9 4,5
Сенегал 134,9 25,8 13,17 38,97
Сомали 179,8 6,0 8,7 14,7
Судан 470 4,0 33,8 37,8
Сьерра Леоне 183 160 160
Танзания 1015 84,0 12,3 96,3
Того 66,3 11,5 3,2 14,7
Тунис 33,9 4,2 0,42 4,62
Уганда 285 39,0 21,1 60,1
Центральная Африканская республика 836,7 141 141
Экваториальная Гвинея 60,5 26 26
Эфиопия 936,4 122 122
ЮАР 603,4 44,8 6,55 51,35
Океания 4733 892
Австралия 4134 492 492
Фиджи 47,4 28,55 28,55
Новая Зеландия 464 327 327
Итого по миру 108928 42921

   

Таблица 6.11 – Ресурсы пресной воды в среднем на душу населения в ряде зарубежных стран

Страна Удельная водообеспеченность, м3/чел.
по общему объему возобновляемых водных ресурсов в т.ч. по внутреннему стоку
Российская Федерация 30815 29372
Европа 8864
Австрия 8895 6297
Беларусь 6115 3591
Болгария 3006 2964
Великобритания 2221 2191
Венгрия 10697 617
Германия 1875 1303
Испания 2405 2399
Италия 3223 3074
Нидерланды 5342 646
Норвегия 74081 72008
Польша 1585 1404
Румыния 10773 2154
Украина 3964 1246
Финляндия 19917 19374
Франция 3247 3078
Швейцария 6312 1551
Швеция 17556 17254
Америка 19522
Аргентина 19792 6596
Боливия 51936 27461
Бразилия 41316 27049
Венесуэла 41436 25174
Канада 79238 77818
Колумбия 48098 43717
Куба 3319 3319
Мексика 3576 3167
Перу 58449 51018
США 9459 8685
Чили 51127 49017
Азия 2634
Азербайджан 3529 826
Армения 2652 2341
Бангладеш 7451 638
Вьетнам 9254 3762
Индия 1427 1080
Индонезия 7648 7648
Ирак 2348 920
Иран 1688 1583
Казахстан 5955 3535
Камбоджа 29747 7535
Китай 2015 1996
КНДР 3027 2628
Кыргызстан 3907 8094
Монголия 11313 11313
Пакистан 1253 279
Республика Корея 2734 2544
Сирия 920 390
Таджикистан 2456 7114
Таиланд 6353 3252
Туркменистан 4302 245
Турция 2621 2811
Узбекистан 1531 512
Япония 3373 3373
Африка 3129
Ангола 4969 4983
Габон 80988 81975
Египет 598 18
Кения 416 618
Конго 42197 158145
Марокко 811 811
Нигерия 1499 1158
ЮАР 905 790
Австралия и Океания 21921
Австралия 20122 20122
Новая Зеландия 69486 69486
Итого по миру 5685

   

Таблица 6.12 – Характеристика водопользования в отдельных странах мира с наибольшим водозабором[*]

Страна Забрано пресной воды из водных объектов, км3/год Структура потребления воды, % к итогу
Всего в том числе на нужды:
сельского хозяйства промышленности, вкл. энергетики, и др. производственных отраслей хозяйственно-питьевые
Индия 761 100 90 2 7
Китай 604 100 63 22 15
США 486 100 36 51 13
Пакистан 184 100 94 1 5
Индонезия 146 100 74 16 10
Иран 95 100 92 2 6
Мексика 85,7 100 76 9 15
Бразилия 83,3 100 64 15 21
Вьетнам 82 100 95 4 1
Филиппины 82 100 84 6 11
Япония 80,1 100 63 18 19
Египет 78 100 86 3 11
Ирак 66 100 72 15 6
Россия 63 100 18 66 16
Таиланд 57 100 90 5 5
Италия 53,7 100 51 32 17
Узбекистан 52 100 78 15 7
Турция 52 100 68 14 18
Аргентина 37,8 100 74 11 15
Бангладеш 36 100 88 2 10
Канада 35,8 100 6 81 13
Чили 35,4 100 83 13 4
Мньяма 33,2 100 89 1 10
Испания 32,9 100 53 38 9
Франция 30,2 100 10 72 18
Германия 25,3 100 1 94 5
Республика Корея 25,1 100 62 12 26
Туркмения 24 100 96 1 3
Казахстан 21,1 100 61 34 5
Афганистан 20 100 98 0 2
Саудовская Аравия 18,5 100 83 4 13
Австралия 17,4 100 61 16 23
ЮАР 15,5 100 62 11 27

   

3) из всех приведенных в таблице 6.12 стран с наибольшим водозабором в России один из самых низких относительный объем воды, используемый на сельскохозяйственные нужды – всего лишь менее 18% от общего водопотребления. Причем приведенная цифра дана по оценкам ФАО и других международных организаций и, судя по всему, включает водопотребление в рыбоводстве. По данным Государственного водного реестра нашей страны эта цифра составляла лишь 13–14%. Характерно, что этот вывод касается сравнения как с развивающимися, так и высокоразвитыми государствами. Такое положение косвенно характеризует резкое сокращение орошения и уменьшение поголовья скота за последние двадцать с лишним лет. Характерно, что в 1990 г. доля сельскохозяйственного водопотребления в общем использовании воды в России составляла 27%. При этом никаких значительных подвижек в плане более эффективного и интенсивного использования воды в отрасли за истекший период в стране не произошло (см. также краткий сравнительный анализ сельхозводопотребления по странам далее);

4) доля воды, которая по данным Госводреестра использовалась в последние годы в Российской Федерации на хозяйственно-питьевые нужды – порядка 14% от суммарного водопотребления – несколько отличается от оценок, сделанных специалистами международных организаций (таблица 6.12). Однако, в любом случае эта доля в России несколько выше, чем в большинстве государств с наиболее значительным объемом водозабора;

5) среднедушевые возобновляемые ресурсы пресной воды в России, то есть объемы ресурсов, приходящихся на одного жителя, весьма значительны, что определяется, прежде всего, огромным водным потенциалом страны. Однако по ряду государств этот показатель еще выше, главным образом из-за относительно небольшой численности населения этих стран (например, в Канаде, Норвегии, Перу, Колумбии, Новой Зеландии, Конго и др.; таблица 6.12).