В соответствии с Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Постановление Правительства РФ № 401 от 30.07.2008 г.), осуществляет надзор и контроль за соблюдением всеми собственниками ГТС и эксплуатирующими организациями норм и правил безопасности ГТС предприятий промышленности и энергетики во всех федеральных округах Российской Федерации силами 23 территориальных управлений. Общее количество поднадзорных Ростехнадзору комплексов ГТС промышленности, энергетики и водохозяйственного комплекса по данным Российского регистра ГТС представлено на рисунке 3.9.

Территориальными управлениями Ростехнадзора в 2017 г. осуществлялся постоянный контроль за подготовкой поднадзорных предприятий и организаций к пропуску весеннего паводка, а также за уровнем в водохранилищах и водоемах водохозяйственного назначения, за расходом воды через створы, а также изменениями уровней в верхнем и нижнем бьефе плотин электростанций, контроль за прохождением паводка на поднадзорных объектах эксплуатирующих ГТС.

Рисунок 3.9 – Общее количество поднадзорных Ростехнадзору комплексов ГТС

   

Ростехнадзору установлен режим постоян­ного государственного надзора в отношении 137 комплексов ГТС (таблица 3.3).

Таблица 3.3 – Распределение ГТС, в отношении которых установлен режим постоянного контроля (по данным Ростехнадзора)

Объект Количество поднадзорных объектов – комплексов ГТС
Энергетики: ГЭС, АЭС, ТЭЦ,ГРЭС 77
Промышленности: хвостохранилища, шламохранилища,
гидроотвалы, водохранилища, бассейны – хранилища жидких отходов
39
Водохозяйственные объекты, водохранилища, каналы, гидроузлы 25

   

Собственниками ГТС были представлены материалы по декларированию безопасности 352 ГТС (20,4 % от общего числа декларируемых в 2017 г. ГТС), из них: утверждены декларации безопасности 331 ГТС; декларации безопасности 21 ГТС (6,0 % от общего числа разработанных и представленных на утверждение) были возвращены эксплуатирующим организациям на доработку.

По 73 ГТС, что составляет 4,2 % от общего числа декларируемых в 2017 г., по результатам преддекларационного обследования был сделан вывод о том, что повреждение данных ГТС не приведет к возникновению чрезвычайных ситуаций и разработка деклараций безопасности этих сооружений не требуется.

Уровень безопасности ГТС 48 гидроэнергокомплексов ПАО «РусГидро» и его дочерних компаний на конец 2017 г. являлся:

  • нормальный уровень безопасности у 7 ГТС (14,6 %);
  • пониженный уровень безопасности у 33 ГТС (68,8 %);
  • неудовлетворительный уровень безопасности у 8 ГТС (16,6 %).

В 2017 г. Ростехнадзором рассмотрено 352 и утверждено 331 (94,0 %) деклараций безопасности ГТС и экспертных заключений на декларации безопасности ГТС, а также оформлены и выданы разрешения на эксплуатацию ГТС, согласованы правила эксплуатации ГТС, проведены мероприятия по контролю и надзору за соблюдением собственниками и эксплуатирующими организациями обязательных требований в области безопасности ГТС, выявлены и предписаны к устранению 17 тыс. нарушений обязательных требований в области ГТС.