За́падно-Каспи́йское бассе́йновое во́дное управле́ние (Западно-Каспийское БВУ) – территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов в границах бассейнов Терека, Самура, Сулака, Кумы, рек бассейна Каспийского моря на территории Республик Дагестан, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Калмыкии, Северной Осетии – Алании, Чечни, Карачаево-Черкессии (в пределах бассейна реки Кумы) и Ставропольского края (в пределах бассейна реки Кумы и других рек бассейна Каспийского моря).                                          

   

Полномочия

В полномочия Западно-Каспийского БВУ в зоне деятельности Управления входит:

  • водоохранная деятельность – разработка и реализация схем комплексного использования и охраны водных объектов; установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, морей или их отдельных частей; охрана водоёмов, морей или их отдельных частей, предотвращение их загрязнения, засорения и истощения вод, осуществление мер по ликвидации последствий данных явлений; утверждение нормативов допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей;
  • осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов;
  • владение, пользование и распоряжение федеральным имуществом и водными объектами, находящимися в федеральной собственности, в том числе предоставление водоёмов, частей водоёмов, морей или их отдельных частей в пользование; выдача разрешения на создание искусственного земельного участка на водных объектах;
  • комплексное управление водными ресурсами – государственный мониторинг водных объектов, гидрографическое и водохозяйственное районирование, установка режимов работы водохранилищ, организация территориального перераспределения стока поверхностных вод, пополнение водных ресурсов подземных водных объектов;
  • ведение государственного учёта и исследования водных объектов – Государственного водного реестра, разработка автоматизированных аналитических систем по работе с информацией о водных ресурсах РФ;
  • осуществление функций государственного заказчика, размещение заказов и заключение государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров;
  • координация и контроль деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов;
  • взаимодействие с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями;
  • взаимодействие с населением;
  • организация конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий;
  • полномочия, связанные непосредственно с функционированием Управления (административно-хозяйственные, финансовые, кадровые вопросы), а также по работе с документами и архивными данными.

Подробный перечень полномочий содержится в «Положении о Западно-Каспийском бассейновом водном управлении».

   

Структура (на 01.01.2015)

В структуре Западно-Каспийского БВУ функционируют шесть отделов водных ресурсов, которые осуществляют свою деятельность в рамках полномочий, переданных им Управлением на территории соответствующих регионов России:

При Западно-Каспийском БВУ функционируют бассейновый совет Западно-Каспийского бассейнового округа, Научно-технический совет.

   

Историческая справка

В целях упорядочения комплексного использования и охраны водных ресурсов страны, а также скорейшей ликвидации загрязнения водоёмов в 1961 году был создан Государственный комитет Совета Министров РСФСР по водному хозяйству (Госводхоз РСФСР) при котором были организованы территориальные органы – 14 бассейновых инспекций Госводхоза РСФСР. В зону деятельности Северо-Кавказской бассейновой инспекции включены Ростовская область, Дагестанская, Чечено-Ингушская, Калмыцкая, Кабардино-Балкарская и Северо-Осетинская АССР.

В 1969 году Дагестанская и Калмыцкая АССР выведены из зоны деятельности Северо-Кавказской бассейновой инспекции и переподчинены Управлению по охране водных ресурсов Каспийского моря (Каспводнадзор) Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР в формате Дагестано-Калмыцкой бассейновой инспекции.

Для укрепления государственных органов по регулированию использования и охране вод в РСФСР в 1973 году было принято решение о создании на базе существующих бассейновых инспекций 22 бассейновых территориальных управления по регулированию использования и охране вод Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР. На базе Северо-Кавказской бассейновой инспекции организовано Терское бассейновое территориальное управление (Чечено-Ингушская, Кабардино-Балкарская и Северо-Осетинская АССР), Калмыцкая АССР была включена в Нижне-Волжское бассейновое территориальное управление, а на базе Дагестано-Калмыцкой бассейновой инспекции образовано Дагестанское бассейновое территориальное управление Каспводнадзора Минводхоза СССР.

В 1988 году в рамках коренной перестройки управления экономикой, суть которой состояла в переходе от преимущественно административных к экономическим методам руководства на всех уровнях, была проведена очередная реформа управления водным хозяйством в регионах – бассейновые территориальные управления были реорганизованы в 18 бассейновых водохозяйственных объединений (БВО). Терское бассейновое территориальное управление реорганизовано в Терско-Сулакское бассейновое водохозяйственное объединение (БВО), которому была передана часть функций упразднённого Дагестанского бассейнового территориального управления.

В 1992 году на базе Терско-Сулакского БВО создано Западно-Каспийское БВО.

В 1993 году была проведена очередная реформа в сфере водных отношений – для совершенствования государственного управления, улучшения водообеспечения населения и народного хозяйства, экологического состояния водных объектов было образовано самостоятельное ведомство управления водными ресурсами – Комитет по водному хозяйству (Роскомвод). Перешедшие в подчинение Роскомвода бассейновые водохозяйственные объединения были реорганизованы в бассейновые водохозяйственные управления. Западно-Каспийское БВО реорганизовано в Западно-Каспийское бассейновое водохозяйственное управление (БВХУ).

Следующий шаг реформирования системы был сделан в 1999 году – с целью совершенствования структуры управления водным фондом бассейновые водохозяйственные управления были преобразованы в бассейновые водные управления (БВУ) в структуре Министерства природных ресурсов РФ. Западно-Каспийское БВХУ преобразовано в Западно-Каспийское бассейновое водное управление (БВУ).

В 2004 году в рамках проведения административной реформы все БВУ были переподчинены Федеральному агентству водных ресурсов.

Научно-популярная энциклопедия «Вода России»