Верхне-Обское бассейновое водное управление
Ве́рхне-Обско́е бассе́йновое во́дное управле́ние (Верхне-Обское БВУ) – территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов в границах Верхней Оби до впадения Иртыша, бессточной области междуречья Оби и Иртыша, Иртыша на территории Республики Алтай, Алтайского края, Кемеровской, Новосибирской и Томской областей.
Полномочия
В полномочия Верхне-Обского БВУ в зоне деятельности Управления входит:
- водоохранная деятельность – разработка и реализация схем комплексного использования и охраны водных объектов; установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, морей или их отдельных частей; охрана водоёмов, морей или их отдельных частей, предотвращение их загрязнения, засорения и истощения вод, осуществление мер по ликвидации последствий данных явлений; утверждение нормативов допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей;
- осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов;
- владение, пользование и распоряжение федеральным имуществом и водными объектами, находящимися в федеральной собственности, в том числе предоставление водоёмов, частей водоёмов, морей или их отдельных частей в пользование; выдача разрешения на создание искусственного земельного участка на водных объектах;
- комплексное управление водными ресурсами – государственный мониторинг водных объектов, гидрографическое и водохозяйственное районирование, установка режимов работы водохранилищ, организация территориального перераспределения стока поверхностных вод, пополнение водных ресурсов подземных водных объектов;
- ведение государственного учёта и исследования водных объектов – Государственного водного реестра, разработка автоматизированных аналитических систем по работе с информацией о водных ресурсах РФ;
- осуществление функций государственного заказчика, размещение заказов и заключение государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров;
- координация и контроль деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов;
- взаимодействие с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями;
- взаимодействие с населением;
- организация конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий;
- полномочия, связанные непосредственно с функционированием Управления (административно-хозяйственные, финансовые, кадровые вопросы), а также по работе с документами и архивными данными.
Подробный перечень полномочий содержится в Положениях о Верхне-Обском бассейновом водном управлении.
Структура (на 01.01.2015)
В структуре Верхне-Обского БВУ функционируют пять отделов водных ресурсов, которые осуществляют свою деятельность в рамках полномочий, переданных им Управлением на территории соответствующих регионов России:
- по Республике Алтай;
- по Алтайскому краю;
- по Новосибирской области;
- по Томской области;
- по Кемеровской области.
При Верхне-Обском БВУ функционируют Бассейновый совет Верхнеобского бассейнового округа, Научно-технический совет.
Историческая справка
В целях упорядочения комплексного использования и охраны водных ресурсов страны, а также скорейшей ликвидации загрязнения водоёмов в 1961 году был создан Государственный комитет Совета Министров РСФСР по водному хозяйству (Госводхоз РСФСР) при котором были организованы территориальные органы – 14 бассейновых инспекций Госводхоза РСФСР. В зону деятельности Обь-Иртышской бассейновой инспекции включены Кемеровская, Новосибирская и Томская области и Алтайский край.
Для укрепления государственных органов по регулированию использования и охране вод в РСФСР в 1973 году было принято решение о создании на базе существующих бассейновых инспекций 22 бассейновых территориальных управления по регулированию использования и охране вод Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР. На базе Обь-Иртышской бассейновой инспекции создано Верхне-Обское бассейновое территориальное управление, в зону деятельности которого были включены Алтайский край, Томская, Новосибирская и Кемеровская области. Омская область была переподчинена Нижне-Обскому бассейновому территориальному управлению.
В 1988 году в рамках коренной перестройки управления экономикой, суть которой состояла в переходе от преимущественно административных к экономическим методам руководства на всех уровнях, была проведена очередная реформа управления водным хозяйством в регионах – бассейновые территориальные управления были реорганизованы в 18 бассейновых водохозяйственных объединений (БВО). На базе Верхне-Обского бассейнового территориального управления создано Верхне-Обское бассейновое водохозяйственное объединение (БВО).
В 1993 году была проведена очередная реформа в сфере водных отношений – для совершенствования государственного управления, улучшения водообеспечения населения и народного хозяйства, экологического состояния водных объектов было образовано самостоятельное ведомство управления водными ресурсами – Комитет по водному хозяйству (Роскомвод). Перешедшие в подчинение Роскомвода бассейновые водохозяйственные объединения были реорганизованы в бассейновые водохозяйственные управления. Верхне-Обское БВО реорганизовано в Верхне-Обское бассейновое водохозяйственное управление (БВХУ).
Следующий шаг реформирования системы был сделан в 1999 году – с целью совершенствования структуры управления водным фондом бассейновые водохозяйственные управления были преобразованы в бассейновые водные управления (БВУ) в структуре Министерства природных ресурсов РФ. Верхне-Обское БВХУ преобразовано в Верхне-Обское бассейновое водное управление (БВУ).
В 2004 году в рамках проведения административной реформы все БВУ были переподчинены Федеральному агентству водных ресурсов.
Научно-популярная энциклопедия «Вода России»