Государственный мониторинг состояния недр (ГМСН) Российской Федерации, организация и осуществление которого обеспечивается Росне- драми, является частью системы геологического изучения недр территории страны. ГМСН пред­ставляет собой систему регулярных наблюдений, сбора, накопления, обработки и анализа инфор­мации, оценки состояния геологической среды и прогноза ее изменений под влиянием природ­ных факторов, недропользования и других видов хозяйственной деятельности. Функциональная структура ГМСН состоит из трех подсистем: мони­торинга подземных вод, мониторинга опасных эк­зогенных геологических процессов, мониторинга опасных эндогенных геологических процессов.

Оценка состояния недр осуществляется на основе данных наблюдений на пунктах государ­ственной опорной наблюдательной сети (ГОНС), распределение которых по федеральным округам приведено в табл. 6.5, с учетом информации полу­чаемой от водопользователей и недропользова­телей, а также материалов геологоразведочных работ и других информационных источников.

Таблица 6.5. Распределение пунктов ГОНС мониторинга подземных вод по федеральным округам и субъектам Российской Федерации (по данным Роснедра)

Федеральный округ Количество наблюда­тельных скважин Государственная опорная сеть
мониторин­га экзогенных геологических
процессов
Центральный 1080 210
Северо-Западный 105 40
Южный 210 180
Северо-Кавказский 258 200
Приволжский 474 190
Уральский 130 40
Сибирский 540 180
Дальневосточный 108 60
Российская Федерация 2905 1100

   

Регулярные наблюдения за состоянием гео­логической среды производятся по количествен­ным и качественным показателям, которые ха­рактеризуют текущее состояние подземных вод, проявлений экзогенных геологических процессов и ГГд-поля и являются основой для прогноза его изменения.

Организационная структура ГМСН пред­ставлена федеральным (Центр ГМСН ФГУГП «Гидроспецгеология»), 7 региональными и 81 тер­риториальными центрами государственного мониторинга состояния недр. Центры имеют раз­ный организационно-правовой статус и обеспечи­вают ведение мониторинга геологической среды на территории субъектов Российской Федерации, федеральных округов и Российской Федерации в целом.

Мониторинг подземных вод подразделяется на три уровня: объектный (локальный), террито­риальный и региональный. Региональный центр ГМСН по округу осуществляет: методическое со­провождение работ по ГМСН на территориях округа, обобщение данных, полученных на тер­риториальном уровне, ведение регионального банка данных, информационное обеспечение тер­риториальных органов Роснедра о состоянии под­земных вод с прогнозом возможных негативных явлений и процессов. Объектный (локальный) мо­ниторинг подземных вод проводится водополь­зователями. Требования и порядок проведения объектного мониторинга, а также порядок пред­ставления информации, полученной в процессе его проведения, оговариваются в лицензиях на право пользования подземными водами.

Для управления информационными ресур­сами ГМСН разработана единая Информационно­аналитическая система государственного монито­ринга состояния недр (ИАС ГМСН) по мониторингу подземных вод на территориальном, региональ­ном и федеральном уровнях. Информационный фонд ГМСН включает данные:

  • о геологическом строении, общих гидрогео­логических и инженерно-геологических условиях территории;
  • государственного учета вод и ведения мо­ниторинга подземных вод о текущих и прогнозных ресурсах подземных вод и их качестве;
  • о глубине залегания и режиме уровня под­земных вод в среднем за 30-40 лет (по некоторым объектам наблюдения - более чем за 100 лет);
  • о химическом и газовом составе, бактерио­логическом состоянии подземных вод;
  • о результатах обследований влияния ис­точников техногенного воздействия на состоянии недр;
  • о загрязнении и очагах загрязнения подзем­ных вод;
  • о проявлениях экзогенных геологических процессов и факторах их активизации;
  • о воздействиях экзогенных геологических процессов на населенные пункты и хозяйствен­ные объекты и последствия этих воздействий.

Центром ГМСН ежегодно подготавливается «Информационный бюллетень о состоянии недр на территории Российской Федерации», матери­алы которого используются при подготовке госу­дарственных докладов и другая информационная продукция. Кроме того, ежегодно осуществляется ведение дежурных карт состояния подземных вод по различным показателям, а также составляются прогнозные карты состояния подземных вод. В про­цессе стационарных наблюдений за состоянием подземных вод изучается их гидродинамический и гидрохимический режимы. При изучении гидроди­намического режима подземных вод наблюдения ведутся за их уровнями и напорами, расходами и температурой, при этом основное внимание уде­ляется тем водоносным горизонтам, воды которых используются для хозяйственно-питьевого водо­снабжения населения. Изучение гидрохимического режима подземных вод на территориях субъектов Федерации производится по разреженной сети наблюдательных скважин. Комплекс гидрохимиче­ских исследований, проводимый по наблюдатель­ной сети, помимо изучения качества подземных вод, закономерностей формирования их химиче­ского состава, выявления взаимосвязи поверхност­ных, грунтовых и напорных вод, определяет виды и объемы антропогенной нагрузки на территориях, подверженных антропогенному воздействию. Вы­бор перечня определяемых показателей качества подземных водпроизводится в каждом конкретном случае на основе анализа многолетней информации о результатах аналитических исследований под­земных вод и имеющихся сведений о находящихся вблизи источников загрязнения подземных вод.