Государственный мониторинг поверхностных водных объектов, осуществляемый Росгидрометом

Основным источником получения информации о состоянии окружающей среды является государственная наблюдательная сеть, включающая в себя наземную подсистему стационарных и подвижных пунктов наблюдений и космическую наблюдательную систему.

В состав государственной наблюдательной сети входит более 30 видов наблюдательных сетей, основными из которых являются метеорологическая, гидрологическая, аэрологическая, агрометеорологическая и морская гидрометеорологическая.

В результате реализации первого этапа модернизации гидрометеорологической наблюдательной сети в кратчайшие сроки на всей территории страны было установлено и введено в эксплуатацию современное оборудование. Станции были оснащены автоматизированными комплексами для выполнения наблюдений, а также устройствами, обеспечивающими сбор, первичную обработку, накопление и передачу результатов измерений.

Гидрологические наблюдения по состоянию на 31.12.2016 проводились на 2991 посту, из которых 2655 вели наблюдения на реках и 336 – на озёрах и водохранилищах. Из этого количества 2130 постов – информационные, в том числе 1897 на реках и 233 на озёрах и водохранилищах. Сток воды измерялся на 2100 постах, сток наносов – на 611 постах. Количество реперных, основных и дополнительных постов составляло, соответственно, 1282, 1467 и 240. Динамика численности гидрологических постов, действовавших в РФ в разные годы, начиная с 1986 года, когда сеть достигала своего максимального развития, представлена в таблице 6.2 и на рисунке 6.2.

Таблица 6.2. Динамика численности гидрологических постов РФ в период 1986-2016 годы

Год Количество действовавших постов
всего речных озёрных
1986 4481 3967 514
1992 3670 3262 408
1995 3423 3037 386
1997 3114 2752 362
1998 3089 2733 356
1999 3053 2703 350
2000 3059 2708 351
2005 3086 2731 355
2007 3080 2726 354
2010 3069 2715 352
2011 3071 2719 352
2012 3071 2719 352
2013 3044 2698 346
2014 3040 2701 339
2015 2992 2656 336
2016 2991 2655 336

     

Рисунок 6.2. Динамика изменения количества станций и постов гидрометеорологической сети


   

В 2016 г. количественный состав государственной сети наблюдений следующий:

Наблюдениями за загрязнением поверхностных вод суши по гидрохимическим показателям охвачены 1 192 водных объекта, (из них 1 038 водотоков и 154 водоема), на которых находится 1 828 пунктов, 2 499 створов, 2822 вертикалей, 3240 горизонтов). Измеряются 102 показателя качества воды.

Наблюдения за загрязнением поверхностных вод суши по гидробиологическим показателям проводились в семи гидрографических районах Балтийском, Каспийском, Восточно-Сибирском, Карском, Тихоокеанском, Баренцевском и Азовском на 131 водном объекте России на 206 гидробиологических пунктах и 325 створах. Программа наблюдений включает от 2 до 6 показателей.

Наблюдения за загрязнением морской среды в 2016 году проводились на 243 станциях в прибрежных водах морей, омывающих территорию Российской Федерации.

Количество действующих гидрологических постов на реках, озёрах и водохранилищах сократилось по сравнению с 2015 годом на один речной пост.

Кроме списков действующих гидрологических постов почти во всех УГМС есть списки так называемых «законсервированных» постов, часть из которых прекратили работу еще в 90-е годы прошлого столетия. Они насчитывают 368 постов, 310 из них – речные посты.

Состав гидрологической сети приведён в таблице 6.3.

Таблица 6.3. Состав гидрологической сети Росгидромета по состоянию на 31.12.2016 г.

УГМС Количество постов Из них
Всего ГП ОГП ГП 1 Информацион-ные Реперные Основные Дополни-тельные (законсерви-рованы)
ГП ОГП ГП ОГП ГП ОГП ГП ОГП ГП ОГП
Башкирское 68 59 9 50 16 45 4 21 4 38 5 0 0 0 0
Верхне-Волжское 99 83 16 74 20 77 16 27 1 55 14 1 1 10 1
Дальневосточное 157 152 5 84 16 120 5 64 0 73 5 15 0 18 0
Забайкальское 159 150 9 125 39 83 3 102 4 44 4 2 1 29 2
Западно­ Сибирское 215 192 23 164 70 100 8 80 6 83 14 29 3 6 2
Иркутское 177 134 43 95 35 87 40 67 25 61 18 6 0 9 2
Камчатское 78 78 0 74 17 61 0 48 0 30 0 0 0 29 0
Колымское 35 31 4 20 8 27 0 12 1 19 3 0 0 12 0
Крымское 34 33 1 33 5 30 0 19 1 14 0 0 0 0 0
Мурманское 45 31 14 31 1 21 12 17 9 14 5 0 0 25 3
Обь-Иртышское 154 141 13 93 34 93 0 61 2 67 6 13 5 6 2
Приволжское 102 83 19 73 48 60 16 26 6 37 11 20 2 0 0
Приморское 78 75 3 54 0 73 3 41 1 24 2 10 0 3 0
Сахалинское 40 40 0 35 1 25 0 16 0 24 0 0 0 1 0
Северное 230 218 12 170 2 163 10 92 10 123 1 3 1 6 0
Северо-Западное 212 174 38 150 7 89 31 73 16 83 21 18 1 70 17
Северо­ Кавказское 249 234 15 194 126 161 10 82 4 120 11 32 0 11 1
Среднесибирское 217 192 25 156 76 129 16 75 8 116 17 1 0 16 9
СЦГМС ЧАМ 11 11 0 11 7 7 0 11 0 0 0 0 0 0 0
Республики Татарстан 35 22 13 21 7 18 13 5 4 16 9 1 0 0 0
Уральское 140 113 27 94 0 102 21 38 11 56 12 19 4 7 3
Центральное 189 158 31 112 25 114 17 57 8 90 20 11 3 21 5
Центрально­ Чернозёмное 84 81 3 72 23 72 2 38 0 40 3 3 0 5 0
Чукотское 15 15 0 11 2 13 0 9 0 4 0 2 0 17 1
Якутское 168 155 13 104 26 127 6 77 3 47 8 31 2 9 0
Итого 2991 2655 336 2100 611 1897 233 1158 124 1278 189 217 23 310 48

   

В составе гидрологической сети в 2016 году произошли следующие изменения.

В Обь-Иртышском УГМС исключён из списков речных гидрологических постов морской пост МГП-2 Тазовская губа – с. Находка. В СевероКавказском УГМС гидрологический пост Калачна-Дону, числившийся одновременно в списках речной и озёрной сети, отнесён к озёрной сети. В Среднесибирском УГМС гидрологический пост Черёмушки, который ранее был отнесён к озёрной сети, перенесён в состав речной сети, поскольку это пост первого разряда, в программе которого предусмотрены измерения расходов воды.

Был закрыт один пост в Западно-Сибирском УГМС, взамен которого был открыт другой пост. В тоже время были открыты ещё пять новых по­стов (три в Дальневосточном УГМС и по одному в Крымском и в Северном УГМС). Возобновили наблюдения девять ранее действовавших по­стов. По разным причинам временно прекраще­ны наблюдения на 11 постах. Следует отметить,
что даже временное прекращение наблюдений влечёт невосполнимые потери информации о ре­жиме объектов поверхностных вод, а затраты на последующее восстановление наблюдений могут значительно превысить средства, сэкономленные благодаря консервации постов.

Карта-схема размещения гидрологической сети Росгидромета по зонам деятельности УГМС приведена на рисунке 6.3.

Рисунок 6.3. Гидрологическая сеть Росгидромета на 31.12.2016 г.

   

Европейский, Сибирский, Дальневосточный центры ФГБУ «НИЦ «Планета» осуществляли мониторинг наводнений на реках России, в том числе в режиме учащённой съёмки в период чрезвычай­ных ситуаций на отдельных реках.

В 2016 году продолжалось выполнение ме­роприятий по модернизации государственной наблюдательной сети в рамках федеральных це­левых программ «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 го­дах», «Охрана озера Байкал и социально-экономи­ческое развитие Байкальской природной терри­тории на 2012-2020 годы».

В 2016 г. продолжалось:

  • осуществление мониторинга трансгранич­ных водных объектов в рамках двустороннего сотрудничества с Белоруссией, Казахстаном, Ки­тайской народной республикой, Эстонией, Фин­ляндией, Литвой, Украиной, Монголией;
  • осуществление мониторинга Ладожского озера;
  • приобретение приборов и оборудования для осуществления гидрохимического монито­ринга;
  • техническое переоснащение действующей гидрометеорологической сети современными ав­томатическими и автоматизированными комплек­сами, оборудованием связи, инженерным обору­дованием.

В целях выполнения обязательств Российской Федерации в части выполнения ряда международ­ных правовых актов (Конвенция о трансгранич­ном загрязнении воздуха, Конвенция об охране озонового слоя, Конвенции по охране Балтийско­го, Черного и Каспийского морей, Рамочная кон­венция ООН об изменении климата, Конвенция об оперативном оповещении о ядерной аварии, Российско-китайское соглашение о совместном осуществлении мониторинга трансграничных во­дных объектов и др.) Росгидрометом осуществля­лась регулярная передача полученных государ­ственной сетью данных наблюдений за озоном и УФ-радиацией, парниковыми газами, химическим составом атмосферных осадков, загрязнением атмосферного воздуха и поверхностных вод, ра­диационного мониторинга в соответствующие Мировые центры данных. В рамках двусторонних соглашений с Эстонией и Казахстаном в соответ­ствии с установленным регламентом осуществля­лись наблюдения и обмен данными о состоянии трансграничных водных объектов.

Качество получаемых национальными сетя­ми данных на международном уровне контроли­руется путем участия аналитических лабораторий Росгидромета в интеркалибровочных межлабора­торных сравнениях, и систематически показывают удовлетворительное качество проводимых лабо­раториями измерений.

Площадь водосбора, приходящаяся на 1 ги­дрологический пост на территории России, со­ставляет 5546 км2, что значительно больше даже таких стран как Канада, Австралия, Бразилия, США (табл. 6.4).

Таблица 6.4. Плотность гидрологических сетей в различных странах мира (по данным Росгидромета)

Страна Количество постов Площадь территории, км2 Площадь водосбора, км2,
приходящаяся на 1 пост
Россия 2991 17 075 400 5709
Австралия 2100 7686850 3660
Великобритания 1395 244 820 175
США 8400 9 363 000 1115
Германия 3000 357 021 119
Япония 5632 377 835 67
Франция 2700 547 030 203
Бразилия 5000 8 511 970 1702
Канада 2703 9976 140 3691
Беларусь 136 207 600 1526
Страны ЕС 1 6000 4 300 000 270

   

Мониторинг водных объектов и водохо­зяйственных систем и сооружений, осущест­вляется Федеральными государственными бюджетными учреждениями Росводресурсов

Бассейновые водные управления (БВУ) ведут государственный мониторинг поверхностных во­дных объектов и государственный мониторинг водохозяйственных систем и сооружений (ГМПВО и ГМВХС) совместно с Росгидрометом и другими специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей природ­ной среды и водопользователями. Минприроды России по согласованию с участниками ведения мониторинга (за исключением уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ) устанавливаются формы и порядок представления в Росводресурсы данных мониторинга, проводит­ся разработка программного обеспечения, уни­фикация информационных и технических средств, обеспечивающих совместимость данных различ­ных видов мониторинга окружающей среды.

В системе Росводресурсов государственный мониторинг водных объектов проводят 36 аккре­дитованных гидрохимических лабораторий ор­ганизаций, подведомственных Росводресурсам, в соответствии с Программами мониторинга на 797 створах, в том числе:

  • на водоемах, которые полностью располо­жены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспе­чения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации;
  • на трансграничных водных объектах.