Ресурсная база пресных подземных вод для питьевого водоснабжения населения и обеспечения водой объектов промышленности Российской Федерации характеризуется прогнозными ресурсами, оцененными запасами подземных вод месторождений и их участков, добычей и использованием подземных вод.

Прогнозные ресурсы подземных вод

Прогнозные ресурсы подземных вод на территории Российской Федерации, по данным государственного мониторинга состояния недр (ГМСН), как и в прошлые годы не изменились и составляют 86 9055 тыс. м3/сут. (317 км3/год). Распределение прогнозных ресурсов подземных вод по территориям федеральных округов и субъектов Российской Федерации неравномерное (приложение 2). Основная их часть (77,2% от общей величины) сосредоточена в четырех федеральных округах: Северо-Западном, Уральском, Сибирском и Дальневосточном, причем преобладающее количество в Сибирском (28,9%) (табл. 1.35).

Таблица 1.35. Прогнозные ресурсы и эксплуатационные запасы[*] подземных вод и степень их освоения по федеральным округам и субъектам Российской Федерации по состоянию на 1 января 2017 г.

№ п/п Федеральный округ, субъект РФ Площадь Население Прогнозные ресурсы Запасы подземных вод Степень разведанности ресурсов Степень освоения
Всего Средний модуль Всего ресурсов запасов
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Российская Федерация 17104,4 146804,4 86905,5 50,8 80905,5 9,3 2,8 16,9
1. Центральный ФО 652,7 39209,6 74055 113,5 26012,8 35,1 9,6 20,3
1.1 Белгоpодская область 27,1 1552,9 6055 223,4 1370,2 22,6 12,0 47,3
1.2 Бpянская область 34,9 1220,5 5178 148,4 892,6 17,2 3,8 15,5
1.3 Владимиpская область 29,0 1389,6 3260 112,4 1626,0 49,9 10,3 16,1
1.4 Воpонежская область 52,4 2335,4 4164 79,5 1675,4 40,2 16,1 22,8
1.5 Ивановская область 23,9 1023,2 2438 102,0 683,0 28,0 3,7 9,1
1.6 Калужская область 29,9 1014,6 2274 76,1 994,0 43,7 9,9 19,4
1.7 Костромская область 60,1 648,2 1233 20,5 274,6 22,3 3,2 7,4
1.8 Курская область 29,8 1122,9 3288 110,3 1215,2 37,0 8,1 17,9
1.9 Липецкая область 24,1 1156,2 4274 177,3 1369,8 32,1 8,3 22,3
1.10 г. Москва 46,9 12380,7 7507 160,1 800,0 138,9 33,9 18,0
1.11 Московская область 7423,5 9624,1
1.12 Орловская область 24,7 754,8 3507 142,0 751,8 21,4 4,5 16,8
1.13 Рязанская область 39,6 1126,7 3918 98,9 522,5 13,3 5,5 22,2
1.14 Смоленская область 49,8 953,2 6356 127,6 667,8 10,5 3,2 20,2
1.15 Тамбовская область 34,3 1040,3 6192 180,5 807,1 13,0 3,6 18,6
1.16 Твеpская область 84,1 1296,8 7726 91,9 1037,1 13,4 3,7 22,4
1.17 Тульская область 25,7 1499,4 5562 216,4 1233,4 22,2 9,6 31,9
1.18 Яpославская область 36,4 1270,7 1123 30,9 468,3 41,7 5,6 3,6
2. Северо-Западный ФО 1678,2 13899,3 117704 70,1 4140,9 3,5 1,5 13,8
2.1 Республика Каpелия 172,4 627,1 137 0,8 95,2 69,5 48,2 2,9
2.2 Республика Коми 416,6 850,6 69315 166,4 930,0 1,3 0,3 10,0
2.3 Аpхангельская область 410,7 1121,8 9129 22,2 885,3 9,7 4,2 3,6
2.4 Вологодская область 145,8 1183,9 7780 53,4 173,0 2,2 1,4 12,7
2.5 Калинингpадская область 15,1 986,3 575 38,1 471,5 82,0 31,9 24,8
2.6 г. Санкт-Петербург 85,3 5281,6 6110 71,6 233,7 10,9 4,8 26,7
2.7 Ленингpадская область 1791,9 433,2
2.8 Муpманская область 144,9 757,6 329 2,3 428,0 130,1 137,6 7,1
2.9 Hовгоpодская область 55,3 612,5 5699 103,1 218,9 3,8 0,8 12,8
2.10 Псковская область 55,4 642,2 15918 287,3 197,7 1,2 0,5 25,1
2.11 Hенецкий АО 176,7 43,9 2712 15,3 74,4 2,7 0,7 26,8
3. Южный ФО 445,45 16428,5 16945 38,0 7346,9 43,4 10,6 16,4
3.1 Республика Адыгея 7,6 453,4 800 105,3 288,9 36,1 12,0 29,5
3.2 Республика Калмыкия 75,9 277,8 110 1,4 94,3 85,7 26,1 29,5
3.3 Республика Крым**** 26,1 1912,2 н.с. н.с. н.с. н.с. н.с. н.с.
3.4 Кpаснодаpский кpай 76 5570,9 7227 95,1 4301,6 59,5 17,5 20,9
3.5 Астpаханская область 44,1 1018,9 1300 29,5 76,9 5,9 0,0 0,5
3.6 Волгогpадская область 114,1 2535,2 3672 32,2 977,6 26,6 5,1 5,0
3.7 Ростовская область 100,8 4231,4 3836 38,1 1517,8 39,6 5,0 7,1
3.8 г. Севастополь[*] 0,9 428,8 н.с. н.с. 89,9 - н.с. н.с.
4. Северо-Кавказский ФО 170,7 9775,77 22904 134,2 4629,8 20,2 4,3 12,3
4.1 Республика Дагестан 50,3 3041,9 1068 21,2 382,0 35,8 21,5 26,3
4.2 Республика Ингушетия 3,2 480,5 760 237,5 140,2 18,5 3,5 17,8
4.3 Кабаpдино-Балкаpская Республика 12,5 864,5 7151 572,1 1123,8 15,7 2,5 7,4
4.4 Каpачаево-Чеpкесская Республика 14,1 466,4 670 47,5 79,5 11,9 2,0 6,0
4.5 Республика Севеpная Осетия-Алания 8,0 703,3 5452 681,5 1161,6 21,3 5,0 19,5
4.6 Чеченская Республика 16,1 1414,9 6911 429,3 870,6 12,6 1,7 4,5
4.7 Ставpопольский кpай 66,5 2804,4 892 13,4 872,0 97,8 16,4 10,6
5. Приволжский ФО 1037,8 29636,6 84738 81,7 15301,7 18,1 4,7 15,3
5.1 Республика Башкоpтостан 143,6 4067,0 17808 124,0 2517,4 14,1 4,1 23,2
5.2 Республика Маpий Эл 23,2 684,7 3315 142,9 305,6 9,2 6,0 31,3
5.3 Республика Моpдовия 26,2 808,5 2438 93,1 414,2 17,0 6,3 28,2
5.4 Республика Татаpстан 68 3885,3 3781 55,6 2087,8 55,2 19,6 9,3
5.5 Удмуpтская Республика 42,1 1516,8 3370 80,0 183,2 5,4 3,4 23,7
5.6 Чувашская Республика 18,3 1235,9 630 34,4 218,5 34,7 5,0 9,1
5.7 Пеpмский край 160,6 2632,1 7589 47,3 1006,7 13,3 4,7 24,0
5.8 Киpовская область 120,8 1291,7 8411 69,6 450,9 5,4 1,1 11,6
5.9 Hижегоpодская область 76,7 3247,7 8493 110,7 1489,4 17,5 3,8 17,3
5.10 Оpенбуpгская область 124 1989,6 6192 49,9 1960,5 31,7 6,3 16,3
5.11 Пензенская область 43,2 1341,5 8712 201,7 220,6 2,5 1,2 16,4
5.12 Самаpская область 53,6 3203,7 5342 99,7 2798,9 52,4 7,6 9,1
5.13 Саpатовская область 100,2 2479,3 5479 54,7 1104,9 20,2 2,1 1,9
5.14 Ульяновская область 37,3 1252,9 3178 85,2 543,1 17,1 8,2 19,4
6 Уральский ФО 1788,9 12345,8 142575 79,7 5142,1 3,6 1,6 27,1
6.1 Куpганская область 71 854,1 1041 14,7 118,4 11,4 2,9 9,8
6.2 Свеpдловская область 194,8 4329,3 7781 39,9 1382,2 17,8 13,6 26,1
6.3 Тюменская область 161,8 1477,9 5178 32,0 938,1 18,1 2,8 15,1
6.4 Челябинская область 87,9 3502,3 4110 46,8 707,8 17,2 11,1 34,2
6.5 Ханты-Мансийский АО - Югра 523,1 1646,1 94657 181,0 1454,2 1,5 0,5 34,4
6.6 Ямало-Hенецкий АО 750,3 536,0 29808 39,7 541,3 1,8 0,5 25,7
7. Сибирский ФО 5114,8 19326,2 250902 49,1 12999,8 5,2 1,8 13,1
7.1 Республика Алтай 92,6 217,0 21369 230,8 210,9 1,0 0,1 5,1
7.2 Республика Буpятия 351,3 984,1 22000 62,6 1365,5 6,2 1,9 7,1
7.3 Республика Тыва 170,5 318,6 2739 16,1 209,6 7,7 1,5 15,1
7.4 Республика Хакасия 61,9 537,7 5000 80,8 433,7 8,7 5,3 20,8
7.5 Алтайский кpай 169,1 2365,7 33233 196,5 1932,1 5,8 1,3 11,9
7.6 Забайкальский край 431,5 1079,0 5315 12,3 1639,6 30,8 6,3 14,0
7.7 Кpаснояpский кpай 2339,7 2875,3 38671 16,5 1320,7 3,4 2,8 25,1
7.8 Иpкутская область 767,9 2408,9 43425 56,6 1705,0 3,9 0,8 8,7
7.9 Кемеpовская область 95,5 2708,8 5616 58,8 1747,6 31,1 19,3 16,0
7.10 Hовосибиpская область 178,2 2779,6 10603 59,5 1181,2 11,1 2,7 4,9
7.11 Омская область 139,7 1972,7 3205 22,9 377,8 11,8 0,7 0,2
7.12 Томская область 316,9 1078,9 59726 188,5 876,0 1,5 0,4 22,1
8. Дальневосточный ФО 6215,9 6182,7 159232 25,6 5331,5 3,3 0,8 11,2
8.1 Республика Саха (Якутия) 3103,2 962,8 25753 8,3 739,2 2,9 1,0 12,6
8.5 Камчатский край 165,9 314,7 7288 43,9 555,2 7,6 1,6 19,9
8.2 Пpимоpский кpай 788,6 1923,1 24404 30,9 1026,0 4,2 0,9 5,7
8.3 Хабаpовский кpай 472,3 1333,3 50027 105,9 769,2 1,5 0,4 11,6
8.4 Амуpская область 363,7 801,8 8137 22,4 565,9 7,0 2,1 12,0
8.6 Магаданская область 461,4 145,6 13430 29,1 528,0 3,9 0,3 5,8
8.7 Сахалинская область 87,1 487,3 27233 312,7 357,8 1,3 0,6 27,4
8.8 Евpейская АО 36,0 164,2 2500 69,4 666,6 26,7 3,7 6,7
8.9 Чукотский АО 737,7 49,8 460 0,6 123,6 26,9 1,1 3,0

Анализ распределения прогнозных ресурсов подземных вод показывает, что преобладающее их количество (в тыс. м3/сут.) приурочено к бассейновым округам: Верхнеобский (177 375), ДвинскоПечорский (84 482), Анадыро-Колымский (65 746), Амурский (65092), Нижнеобский (62 414), Ленский (59 572) и Енисейский (48 273) (табл. 1.36).

Таблица 1.36. Прогнозные ресурсы, запасы и добыча подземных вод по бассейновым округам территории Российской Федерации на 01.01.2017 г. 

Код и наименование бассейнового округа Прогнозные ресурсы, тыс. м3/сут Запасы, тыс. м3/сут. Степень разведанности ресурсов,% Добыча на МПВ, тыс. м3/сут Степень освоения запасов, %
01 Балтийский 31 333,2 1 693,0 5,4 385,4 22,8
02 Баренцево-Беломорский 428,7 430,4 100,4 30,8 7,1
03 Двинско-Печорский 84 481,9 2 003,3 2,4 160,8 8,0
04 Днепровский 13 374,9 2 759,0 20,6 508,2 18,4
05 Донской 30 972,7 7 159,4 23,1 1 531,2 21,4
06 Кубанский 8 421,3 4 682,3 55,6 1 099,9 23,5
07 Западно-Каспийский 22 096,9 4 622,0 20,9 589,1 12,7
08 Верхневолжский 32 246,1 7 032,0 21,8 984,2 14,0
09 Окский 32 071,9 14 282,6 44,5 2 956,1 20,7
10 Камский 37 554,0 5 296,3 14,1 1 076,9 20,3
11 Нижневолжский 15 684,2 6 123,2 39,0 483,7 7,9
12 Уральский 9 301,5 2 068,9 22,2 429,0 20,7
13 Верхнеобский 177 375,0 7 200,3 4,1 1 061,5 14,7
14 Иртышский 37 285,6 2 987,4 8,0 588,4 19,7
15 Нижнеобский 62 413,7 771,4 1,2 204,1 26,5
16 Ангаро-Байкальский 35 330,6 2 904,0 8,2 212,3 7,3
17 Енисейский 48 273,2 1 589,6 3,3 406,2 25,6
18 Ленский 59 571,6 1 446,2 2,4 140,0 9,7
19 Анадыро-Колымский 65 746,0 1 208,3 1,8 144,8 12,0
20 Амурский 65 092,0 4 580,4 7,0 505,4 11,0
Всего по РФ 869 055,0 80 840,0 9,3 13 497,8 16,7

В целом по России обеспеченность прогнозными ресурсами подземных вод составляет 6 м3/ сут. на чел. При этом ряд субъектов РФ испытывает значительный дефицит воды, что обусловлено неравномерностью распределения ресурсов подземных вод. При этом ряд субъектов РФ испытывает значительный дефицит воды, что обусловлено неравномерностью распределения ресурсов подземных вод. Слабо обеспечен кондиционными пресными подземными водами целый ряд крупных административных регионов России: Республика Карелия, западная и юго-западная части Архангельской области, Новгородская, Ярославская области, большая часть Ростовской области, западная и центральная части Ставропольского края, республики Адыгея, Дагестан (горная часть), Калмыкия; Астраханская, Волгоградская (Заволжье и юг), Курганская, Омская и южная часть Тюменской области, Республика Якутия (Саха), Магаданская область и другие регионы северо-востока России.

Слабая естественная обеспеченность отдельных территорий ресурсами питьевых подземных вод объясняется целым рядом причин, основными из которых являются:

  • отсутствие водоносных структур или низкая водообильность водоносных горизонтов, из-за особенностей строения геологического разреза, как, например, в районах многолетней мерзлоты (большая часть Восточной Сибири и Дальнего Востока); 
  • отсутствие подземных вод, соответствующих нормативным требованиям к питьевым водам по качеству (минерализации или содержанию отдельных нормируемых компонентов), что обусловлено климатическими или геохимическими особенностями формирования подземных вод (южные районы страны, районы с регионально развитыми зонами распространения соленосных пород и др.). В таких районах проводится специальная водоподготовка воды перед подачей ее потребителям.

   

Запасы подземных вод

Запасы представляют собой разведанную и изученную часть прогнозных ресурсов подземных вод, прошедшие государственную экспертизу. На территории Российской Федерации на 01.01.2017 г., по данным ГМСН, разведано 16 995 месторождения (участка) подземных вод, из которых 11 362 находится в эксплуатации. Общее количество оцененных запасов подземных вод, пригодных для хозяйственно-питьевого, производственно-технического водоснабжения, орошения земель и обводнения пастбищ составило 80 905,5 тыс. м3/сут. (прил. 2).

Преобладающая часть запасов (в тыс. м3/сут.) приходится на Центральный (26 012,8), Приволжский (15 301,7) и Сибирский (12 999,8) федеральные округа (табл. 1.37). Наибольшее количество месторождений (участков) подземных вод по состоянию на 01.01.2017 г. оценено в Центральном федеральном округе – 5200, по другим федеральным округам количество разведанных месторождений варьирует от 542 (Северо-Кавказский ФО) до 3273 (Приволжский ФО) (табл.1.37).

Таблица 1.37. Запасы подземных вод по федеральным округам и по категориям

Федеральный округ Запасы подземных вод, тыс. м3/сут. Количество месторождений (участков) подземных вод
по категориям всего всего в т.ч. эксплуатирующихся
А В С1 С2
Российская Федерация – всего 16823,5 27155,5 21689,7 15171,2 80840,0 17084 11269
в том числе: Центральный 6745,7 9704,1 6500,8 3062,2 26012,8 5200 3945
Северо-Западный 745,4 1142,2 1029,5 1223,8 4140,9 1382 1000
Южный 1871,4 2489,6 1560,2 1335,8 7257,0 634 280
Северо-Кавказский 924,2 1178,1 1123,7 1428,6 4654,6 556 323
Приволжский 2141,8 4425,1 5339,8 3395,0 15301,7 3273 2264
Уральский 1037,4 2351,5 1029,4 723,8 5142,1 3018 1807
Сибирский 2277,8 4128,1 3815,3 2778,5 12999,8 2078 1052
Дальневосточный 1079,8 1736,8 1291,0 1223,5 5331,1 943 598

Максимальные величины запасов (более 2500 тыс. м3/сут.) подземных вод оценены в Московской области, Краснодарском крае, Самарской области, Республике Башкортостан (прил. 3).

Анализ изменения эксплуатационных запасов подземных вод территории России (прил. 3) в многолетнем разрезе (рис. 1.34) показал, что тенденция к увеличению, намеченная с 2000 г., достигла максимального значения в 2009 г., а затем изменилась на противоположную – в последующие годы (2010-2014 гг.) наблюдается снижение запасов подземных вод.

Рисунок 1.34. Изменение запасов подземных вод на территории России за период 2000-2016 гг., млн м3/сут.

   

Степень освоения запасов подземных вод

Подземные воды на территории России эксплуатируются достаточно неравномерно. В 35 субъектах Российской Федерации доля подземных вод в хозяйственно-питьевом водоснабжении составляет от 70 до 100%, а в 12 субъектах удельный вес использования подземных вод не превышает 10-20%.

Из подземных водных объектов добыто и извлечено 23906 тыс. м3/сут., в том числе на месторождениях (участках) добыто 13658,8 тыс. м3/сут. (прил. 2). Остальная часть добычи осуществляется на участках недр не прошедших государственную экспертизу запасов. Извлечение подземных вод на объектах разработки месторождений твердых полезных ископаемых и попутно на нефтепромыслах составило 4418 тыс. м3/сут.

Наибольшее количество подземных вод в 2016 году добыто и извлечено в пределах федеральных округов: Центрального – 7136,7 тыс. м3/ сут., Приволжского – 4010,5 и Сибирского – 4549 (прил. 2).

Значительным количеством добываемых подземных вод на месторождениях (участках) характеризуются бассейновые округа: Окский, Донской, Верхневолжский, Кубанский и Камский, в каждом из которых этот показатель превышает 1000 тыс. м3/сут. Минимальное количество подземных вод добыто в Баренцово-Беломорском бассейновом округе (57 тыс. м3/сут).

Следует отметить недостаточное освоение запасов подземных вод. Степень их освоения (отношение добычи подземных вод к запасам) изменяется по федеральным округам от 11,4% (Дальневосточный) до 23,5% (Уральский), по субъектам Российской Федерации – от 0,2% (Омская область) до 38,1% (Белгородская область) и в целом по России составляет 16,5%.

За период 2000-2015гг. в целом по России наблюдается постепенное сокращение общей величины добычи и извлечения подземных вод. В сравнении с 2000 годом изменение этого показателя достигло 8,9 млн м3/сут (27%), при этом снижается добыча как на месторождениях (участках), так и на участках недр с неоцененными запасами (рис.1.35).

Рисунок 1.35. Динамика изменения добычи и извлечения подземных вод по Российской Федерации за 2000-2016 гг.

1 – добыча и извлечение; 2 – добыча; 3 – добыча на месторождениях (участках); 4 – извлечение.

Большие объемы потребления подземных вод (тыс. м3/сут) отмечены в Московской области (2359) и Краснодарском крае (1078). От 500 до 1000 тыс. м3/сут используется в республиках Башкортостан и Татарстан, Красноярском крае, Белгородской, Воронежской областях (прил. 2).

В системах хозяйственно-питьевого водоснабжения степень использования подземных вод добываемых на участках с оцененными запасами, сравнительно низкая. Длительное время средний показатель использования подземных вод в общем балансе хозяйственно-питьевого водоснабжения составляет 45% (для городского населения – 30%, а для сельского – 80%).

Изменение эксплуатационных запасов подземных вод представлено в Приложении 5.

Слабое освоение разведанных запасов подземных вод определяется рядом причин. Основные из них: отсутствие современной нормативной базы с регламентами пользования подземных водных объектов, учитывающей кардинальные изменения правовой и экономической ситуации в стране, неопределенность границ и статуса месторождений подземных вод; изменение юридического статуса территории месторождений; удаленное расположение месторождений от потребителей; изменение (ужесточение) требований к качеству питьевых вод; изменение водохозяйственной и экологической обстановки, в том числе застройка площади месторождений, их техногенное загрязнение; закрытие предприятий – водопотребителей и др. Коммунальные службы традиционно отдают предпочтение поверхностным источникам водоснабжения. Как следствие, около половины месторождений разведанных в 50-80-е годы прошлого столетия в настоящее время не используются, хотя учитываются в государственном балансе.