Масштабы водопользования, негативного воздействия на водные объекты с одной стороны и объемы различных видов затрат на охрану и рациональное использование водных ресурсов во многих случаях ощутимо расходятся (значительно варьируют) по различным видам экономической деятельности. Об этом свидетельствуют результаты перекрестного анализа имеющихся массивов различной статистической информации.

В частности, в табл. 5.19 представлены в динамике данные по видам экономической деятельности, предприятия которых являются основными водопользователями и главными загрязнителями водных объектов.

Таблица 5.19. Основные показатели использования воды по видам экономической деятельности, млн. м3


   
Более того, если сопоставить изменения, произошедшие в области текущих и иных затрат (табл. 5.20-5.21) на охрану и рациональное использование водных ресурсов в 2011-2015 гг. в отраслевом разрезе, с данными, отражающими динамику водопользования (табл. 5.19), то можно заметить, что тенденции, имевшие место в каждом году, во многом не совпадают.Следует отметить, что динамика показателей, характеризующих забор воды из водных объектов, водопотребление, потери воды при транспортировке, объем оборотного и последовательного использования воды и другие показатели по приведенным в таблице 5.19 видам деятельности, являющихся главными водопользователями и водозагрязнителями, далеко не всегда имеет однозначный позитивный характер. Более того, по многим объектам эта динамика слабо связана с водосберегающей и водоохранной деятельностью, а определяется иными причинами (чаще всего, общеэкономического характера). Указанный вывод вытекает из итогов комплексного анализа материалов статистических данных, отражающих различные элементы водопользования и виды соответствующих затрат, а также ввод в действие водоохранных/водосберегающих мощностей в отраслевом разрезе.

Таблица 5.20 – Соотношение основных показателей водопользования и водоохранных затрат по видам экономической деятельности в их общероссийском объеме (по данным Росводресурсов и Росстата), % к итогу   

Вид деятельности Год Основные характеристики водопользования и охраны вод Текущие затраты,
капитальный ремонт и инвестиции на охрану и рациональное использование водных ресурсов
забор воды из природных источников для всех целей водо-потребление водо-отведение сброс загрязненных сточных вод объем оборотного водо-снабженияТекущие затратыЗатраты на капремонт очистных сооруженийинвестиции в основной капитал
Всего 100 100 100 100 100 100 100 100
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 2010 22,2 15,3 12,9 5,1 0,3 0,7 0,4 0,0
2012 23,4 15,4 7,3 5,4 0,4 0,5 0,3 0,8
2013 24,2 15,5 6,9 5,4 0,4 0,7 0,1 0,5
2014 23,8 15,5 7,5 5,3 0,4 0,5 0,7 0,8
2015 23,0 15,6 7,5 5,3 0,4 0,6 0,4 0,7
добыча полезных ископаемых 2010 3,4 2,6 2,6 5,5 10,2 14,1 15,1 11,9
2012 4,2 3,3 3,0 5,9 6,0 16,8 5,8 9,9
2013 4,4 3,5 3,1 5,6 6,3 10,3 5,5 11,7
2014 5,6 5,1 3,1 5,5 6,2 11,8 9,0 9,8
2015 6,4 6,0 3,1 5,8 6,3 12,2 14,0 9,8
обрабатывающие производства 2010 7,2 9,4 8,8 18,5 31,1 41,9 32,5 10,9
2012 7,0 9,1 8,9 18,4 31,8 38,9 39,7 26,8
2013 6,5 9,0 8,7 17,8 32,5 42,4 38,0 29,8
2014 6,2 8,2 8,1 17,1 32,5 38,9 30,3 46,4
2015 6,1 8,0 7,8 17,6 32,5 37,6 33,1 42,9
в том числе:
производство и распределение электроэнергии, газа и воды
2010 58,8 65,7 66,1 55,8 58,1 31,1 42,7 48,6
2012 59,6 66,0 73,6 55,7 61,1 28,7 40,5 28,5
2013 56,5 65,5 73,5 55,4 60,1 32,8 42,7 37,3
2014 55,6 64,1 73,1 56,2 60,0 32,4 43,4 28,5
2015 56,2 64,2 73,6 55,7 60,2 34,5 35,1 33,0
транспорт и связь 2010 4,4 1,7 0,4 0,3 0,1 4,3 2,3 2,7
2012 5,2 2,0 0,4 0,2 0,1 1,7 2,0 4,3
2013 4,5 1,9 0,4 0,2 0,1 1,7 2,0 4,0
2014 4,0 1,8 0,4 0,2 0,1 1,9 0,8 3,4
2015 4,2 1,7 0,4 0,2 0,1 1,9 1,7 2,2
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 2010 0,2 0,3 4,2 11,8 0,2 3,7 4,2 0,4
2012 0,3 0,3 4,4 11,8 0,02 9,4 9,0 0,5
2013 0,3 0,3 4,7 12,3 0,01 8,8 9,0 0,2
2014 0,3 0,3 4,5 11,8 0,0 10,4 13,4 0,7
2015 0,4 0,3 4,5 11,9 0,0 10,0 13,6 1,4

Таблица 5.21 – Затратные характеристики охраны и рационального использования водных ресурсов по видам экономической деятельности в России, (по данным Росстата, в фактически действовавших ценах), млн руб.

Вид деятельности Текущие затраты Затраты на капремонт
водоохранных сооружений
Инвестиции в основной капитал
2010 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2010 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2010 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г.
Сельское хозяйство,
охота и лесное
хозяйство
962 1353 1417 892 57 154 80 41 21 319 600 596
Добыча
полезных
ископаемых
19525 15937 19023 17763 1961 675 986 1439 5468 6975 7460 7718
Обрабатывающие производства 57954 88093 68772 54519 4230 4698 3309 3415 5017 17792 35403 33855
Производство и
распределение электроэнергии,
газа и воды
43022 51767 52205 50149 5554 5284 4748 3619 22374 22259 21765 26084
Транспорт и связь 5902 3899 4310 2760 301 244 88 179 1241 2377 2616 1717
Предоставление
прочих коммунальных,
социальных
и персональных услуг
5135 19530 15857 14579 551 1118 1466 1400 188 112 509 1070

В частности, по виду деятельности «добыча полезных ископаемых» с 2013 г. по 2014 г. произошло снижение текущих затрат и расходов на капитальный ремонт при относительно небольшом росте инвестиций в основной капитал в области охраны и рационального использования водных ресурсов. Одновременно, в отрасли отмечается рост водозабора и прямоточного водопотребления, стабильный объем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и такой же стабильный объем сброса загрязненных сточных вод. На объектах вида деятельности «обрабатывающие производства» ситуация по ряду позиций значительно отличается от ситуации с добывающими отраслями. Например, с 2013 г. по 2015 г. при снижении величины текущих издержек и объема профильного капитального ремонта произошел ощутимый рост водоохранных/водосберегающих инвестиций в основной капитал. При этом забор воды из природных объектов, как и ее прямоточное использование, уменьшились; величина «оборотки» оставалась в целом одинаковой; сброс загрязненных стоков понизился.

По виду деятельности «транспорт и связь» сократились как текущие издержки, так и капитальный ремонт и инвестиции. На этом фоне произошло снижение водозабора и водопотребления свежей воды, уменьшилось оборотное и повторно-последовательное водоснабжение, а сброс загрязненных сточных вод в водоемы изменился незначительно.

Все это дополнительно свидетельствует о весьма сложных взаимосвязях между рационализацией водопотребления и уменьшение вредного воздействия на водные объекты с одной стороны и различными водоохранными и водосберегающими издержками с другой стороны.

Дополнительная информация, отражающая динамику и отраслевую группировку рассматриваемых затрат приведена в начале настоящего Раздела.