В соответствии с Федеральным законом «Об исполнении федерального бюджета за 2005 год» от 09.04.2007 г. № 41-Ф3 по подразделу «Водные ресурсы» («Водное хозяйство») раздела «Национальная экономика» в расходной части бюджета было выделено свыше 4219 млн руб. В 2006 г. в соответствии с несколько измененной бюджетной классификацией расходы по этому подразделу федерального бюджета составляли уже 8043 млн руб. (табл. 5.10-5.13).

В 2010 г. объем расходов федерального бюджета по рассматриваемому подразделу был на уровне 10,4 млрд руб., или на 1,2% ниже, чем в предшествующем году. С учетом общего роста цен в 2010 г. реальное финансирование уменьшилось в более значимых масштабах.

Выделение средств федерального бюджета на водохозяйственные и водоохранные мероприятия по подразделу «Водные ресурсы» раздела «Национальная экономика» в 2010 г., как и в предыдущие годы, проводилось в меньших объемах, нежели поступало в доходную часть федерального бюджета в виде водного налога, платы за использование водных объектов по договорам и платежей за негативное воздействие на эти объекты. Если прибавить сюда средства, проходящие по иным разделам бюджета («Межбюджетные трансферты» и др.), то приходная и расходная суммы окажутся более близкими.

Таблица 5.10 – Расходы, предусмотренные в федеральном бюджете по подразделу «Водное хозяйство» раздела «Национальная экономика»

Показатель 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г.
Всего по подразделу, млн руб.[*] 8043 14032 13300 10509 10380 15192 21973 24257 19995
из них:
непрограммные инвестиции в основные фонды 3510 10292 9850 6617 6800 7186 1893 968
водохозяйственные мероприятия 3148 2080 1900 1477 1500 5308 3245 3124
водоохранные и водохозяйственные учреждения 933 1083 850 1653 1500 1706 1848 2069
Всего по подразделу в % ко всем расходам
федерального бюджета
0,21 0,23 0,22-0,23 0,11 0,10 0,14 0,17 0,19

   

Инвестиции в рамках различных федеральных целевых программ по подразделу «Водное хозяйство» в 2013 г. составили свыше 15 млрд руб.

Таблица 5.11 – Изменения показателей расходов, установленных в федеральном бюджете по подразделу «Водные ресурсы» раздела «Национальная экономика» на 2015 г., в целом по России, млн руб.

Подраздел федерального бюджета Первоначальное задание
(установлено в ноябре 2014 г.)
Изменения задания в 2015 г.:
в апреле в июле в ноябре
Водные ресурсы (раздела «Национальная экономика») 20197,1 - 2634,9 + 200,0 - 5015,6

   

Таблица 5.12 – Профильные расходы по подразделу «Водное хозяйство» раздела «Национальная экономика», предусмотренные в федеральном бюджете на финансирование деятельности Росводресурсов и ряда др. ведомств

Показатель 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г.
Млн руб.
Росводресурсы 5564 5102 5499 4872 4138 12451 17502 19762
Минрегион России
(вкл. Росстрой)
2421 8852 7715 5637 6242 2741 3984 367
Минпромторг России (вкл. Роспром) 58 77 98 0,0
Госстрой 3562
Минприроды России 27 566
% от всех расходов федерального бюджета по ведомственной структуре
Росводресурсы 0,15 0,10 0,08 0,056 0,046 0,129 0,158 0,172
Минрегион России
(вкл. Росстрой)
0,06 0,17 0,11 0,065 0,069 0,028 0,036 0,003
Минпромторг России
(вкл. Роспром)
0,0 0,0 0,0 0,0
Госстрой 0,031
Минприроды России 0,0 0,005

   

Таблица 5.13 – Изменения показателей расходов, установленных в федеральном бюджете по подразделу «Водные ресурсы» раздела «Национальная экономика» на 2015 г., по министерствам и ведомствам Российской Федерации, млн руб.

Расходы по министерству, ведомству Первоначальное задание
(установлено в ноябре 2014 г.)
Изменения задания в 2015 г.:
в апреле в июле в ноябре
Росводресурсы 16823,7 - 2302,5 - 1101,6
Минприроды России 1276,8 - 127,7
Минстрой России 140,0 - 14,0
Минэнономразвития России 49,7 + 200,0 - 3914,0
Министерство Российской Федерации по делам Крыма 1906,4 - 1906,4

   

Ситуация 2011 г. характеризовалась значительным ростом анализируемых бюджетных затрат: их общий объем по подразделу «Водное хозяйство» увеличился до 15,2 млрд руб. В 2012 г. эта величина достигла 22,0 млрд руб., а в 2013 г. составила 24,3 млрд руб. В 2014 г. соответствующие расходы по сравнению с 2013 г. сократились примерно на 18%. Тем не менее, только за четыре года – с 2010 г. по 2014 г. – расходы федерального бюджета по рассматриваемому подразделу номинально повысились почти в два раза. В реальном выражении (т.е. с поправкой на изменение цен) также имел место весьма ощутимый рост, хотя и не такой большой, как в номинальном исчислении.

В отчетном 2015 г. соответствующие расходы значительно сократились (см. табл. 5.11 и 5.13). Окончательные цифры фактических расходов должны быть приведены в Федеральном законе «Об исполнении федерального бюджета за 2015 год», который должен быть принят в конце 2016 г.