В связи с заметными изменениями в последние годы климатических условий, оказывающих влияние на перераспределение водных ресурсов, внимание общества все сильнее привлекает проблема состояния и использования водных ресурсов нашей страны.

Для информационного обеспечения деятельности органов законодательной и исполнительной власти, специалистов и общественности по заданию Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации подготавливается издание ежегодного государственного доклада «О состоянии и использовании водных ресурсов Российской Федерации в 2015 году».

Доклад готовится на основе государственных информационных ресурсов в области использова­ния и охраны водных объектов: отчетные материалы бассейновых водных управлений; данные Госу­дарственного водного реестра; справочно-аналитические материалы Федерального агентства водных ресурсов, Департамента государственной политики и регулирования в области водных ресурсов и Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации; ста­тистические публикации Федеральной службы государственной статистики; данные Государственного мониторинга поверхностных водных объектов суши и морей Федеральной службы России по гидроме­теорологии и мониторингу окружающей среды; сведения Государственного мониторинга состояния недр Федерального агентства по недропользованию; данные надзора за безопасностью гидротехнических сооружений Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Федерального государственного бюджетного учреждения «Государственный ги­дрологический институт»; информацию о выполнении федеральных целевых программ Министерства экономического развития Российской Федерации; другие официальные источники.

Государственный доклад является официальным изданием и содержит важнейшие характеристики наличия, потребления и охраны водных ресурсов, защиты водных объектов от негативного антропо­генного воздействия, а также населения и хозяйственных объектов от вредного воздействия вод. Кроме того, Доклад раскрывает ряд других вопросов, отражающих осуществление государственной политики в области водных ресурсов.

Водные ресурсы являются одним из основополагающих и динамичных элементов национального богатства России, также, как и сформировавшийся на их основе водохозяйственный комплекс, во мно­гом определяют социально-экономическую устойчивость, масштабы и направления развития страны. Водохозяйственная и экологическая безопасность – важнейшая составляющая национальной безо­пасности государства. В ближайшей и отдаленной перспективе ее сохранение будет зависеть от бесперебойности водоснабжения отраслей экономики, состояния водных ресурсов. Еще в большей степени указанная безопасность будет определяться уровнем водообеспечения населения и социальной сферы качественной питьевой водой, надежностью прогнозирования чрезвычайных водохозяйственных си­туаций, их своевременным предотвращением и/или минимизацией наносимого ущерба, эффективно­стью финансового, материального и кадрового обеспечения водохозяйственной и водоохранной дея­тельности. Не менее важна также информационная поддержка проводимых мероприятий.

В докладе приводятся основные данные о водных ресурсах и водном хозяйстве, анализ водохо­зяйственной ситуации, характеристика и оценка существующего состояния водохозяйственного комплекса России. Наряду со средними показателями приводятся статистические данные за 2015 г., что гарантирует объективную оценку водохозяйственной и водоохранной ситуации, в т.ч. по смежным и сопряжённым вопросам. В тоже время необходимо отметить, что в тексте, таблицах, графиках и рисунках приводятся последние официально доступные сведения на соответствующий период.

Доклад адресован представительным, законодательным и исполнительным органам власти Российской Федерации, органам государственной власти и управления всех уровней, заинтересованным министерствам и ведомствам, природоохранным органам, общественным экологическим организаци­ям и служит целям информационного обеспечения при формировании и реализации программ, мер и мероприятий, направленных на мобилизацию усилий по оздоровлению водных объектов, рациональному использованию водных ресурсов, а также принятию эффективных управленческих решений.

В нынешних условиях немаловажное значение имеет также обеспечение открытости информации, ее доступность для научно-исследовательских организаций, заинтересованных общественных объединений, рядовых граждан. В этой связи в задачи Доклада входило соблюдение принципа универсальности информации, ее полезности как для специалистов, так и широкого круга других пользователей.