Масштабы водопользования, негативного воздействия на водные объекты с одной сторо­ны и объемы различных видов затрат на охра­ну и рациональное использование водных ре­сурсов во многих случаях ощутимо расходятся (значительно варьируют) по различным видам экономической деятельности. Об этом свиде­тельствуют результаты перекрестного анализа имеющихся массивов различной статистической информации.

В частности, в табл. 5.17 представлены в динамике данные по видам экономической де­ятельности, предприятия которых являются основными водопользователями и главными за­грязнителями водных объектов.

Таблица 5.17. Основные показатели использования воды по видам экономической деятельности в Российской Федерации, млн. м3


   

Следует отметить, что динамика показате­лей, характеризующих забор воды из водных объектов, водопотребление, потери воды при транспортировке, объем оборотного и последо­вательного использования воды и другие пока­затели по приведенным в табл. 5.17 видам дея­тельности, являющихся главными водопользова­телями и водозагрязнителями, далеко не всегда имеет позитивный характер. Более того, по мно­гим объектам эта динамика слабо связана с во­досберегающей и водоохранной деятельностью, а определяется иными причинами (чаще всего, общеэкономического характера). Указанный вы­вод вытекает из итогов комплексного анализа ма­териалы статистических данных, отражающие различные элементы водопользования и виды соответствующих затрат, а также ввод в действие водоохранных/водосберегающих мощностей в отраслевом разрезе.

Более того, если сопоставить изменения, произошедшие в области текущих затрат (табл. 5.17 и 5.18) на охрану и рациональное использо­вание водных ресурсов в 2011-2014 гг. в отрасле­вом разрезе, то можно заметить, что тенденции, имевшие место в каждом году, во многом не со­впадают.

В частности, в 2012 г. по сравнению с 2011 г. в составе видов деятельности, увеличивших рас­сматриваемую группу расходов, были «удаление (сбор) сточных вод, отходов и аналогичная де­ятельность», «лесное хозяйство, лесозаготовки и предоставление услуг в этой области», «про­изводство, передача и распределение электро­энергии, газа, пара и горячей воды», «сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях» и т.д. При этом физические объемы текущих расходов на охрану водных ресурсов (объектов) на предприятиях, относящихся к ви­дам деятельности «добыча полезных ископа­емых», «обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели», «производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов», «сбор, очистка и распределение воды» и др., сократились.

Если охарактеризовать отраслевую динами­ку в 2013 г. по сравнению с предшествующим го­дом, то увеличение рассматриваемых издержек зафиксировано в видах деятельности «сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство», «обраба­тывающие производства» (в том числе, произ­водство пищевой продукции, включая напитки, и табака (весьма значительный рост), «химиче­ское производство» и др.), а также «производ­ство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды», «сбор, очистка и рас­пределение воды» и т.д.

В 2014 г. по сравнению с 2013 г. текущие во­доохранные и водосберегающие издержки воз­росли в номинальном виде на объектах видов деятельности «добыча полезных ископаемых», а также в «сельское хозяйство, охота и лесное хо­зяйство», «производство и распределение элек­троэнергии, газа и воды», «транспорт и связь». На объектах вида деятельности «обрабатываю­щие производства» и «предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных ус­луг» этот показатель уменьшился.

При анализе отраслевой динамике капиталь­ного ремонта водоохранных (водосберегающих) объектов-сооружений по очистке сточных вод, систем оборотного водоснабжения, станций по приему балластных и других вод судов и т.п. - обращает внимание также характерно отсут­ствие устойчивой тенденции как за последнее время, так и в предыдущие периоды.

Проанализировав, например, изменения объемов этого ремонта в 2011 г. по сравнению с 2010 г., то можно отметить особо резкий скачок имел место по виду деятельности «производство автомобилей». Указанный рост произошел глав­ным образом за счет увеличения показателя в Самарской области: 0,5 млрд руб. в 2010 г. и 12 млрд руб. в 2011 г. Подавляющая часть этого ро­ста в регионе пришлась на работы, проводимые на «АВТОВАЗе».

Кроме того, объем капремонта увеличился на предприятиях видов деятельности «добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энерге­тических», «обработка древесины и производ­ство изделий из дерева и пробки, кроме мебели», «производство, передача и распределение элек­троэнергии, пара и горячей воды», «транспорт и связь» и др.

Вместе с тем по виду деятельности «произ­водство машин и оборудования» рассматривае­мый ремонт ощутимо уменьшился.

В 2012 г. по сравнению с предыдущим годом отмечен очень большой рост рассматриваемой группы водоохранных/водосберегающих затрат по виду деятельности «удаление (сбор) сточных вод, отходов и аналогичная деятельность». По виду деятельности «сбор, очистка и распределе­ние воды» имела место практическая стабилиза­ция физического объема капитального ремонта. Вместе с тем, по видам деятельности «сельское хозяйство, охота и оказание услуг в этих обла­стях», «добыча полезных ископаемых», «обраба­тывающие производства», «производство, пере­дача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды», «транспорт и связь», «строи­тельство» произошло снижение величины рас­сматриваемой группы затрат.

В 2013 г. по сравнению с 2012 г., данные издержки увеличились в ощутимых объемах практически только в двух видах деятельности: «сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» и «производство кокса, нефтепродуктов и др.».

Отчетный 2014 г. по сравнению с предыду­щим годом характеризовался ростом такого рода издержек на объектах добычи полезных ископа­емых и по предоставлению прочих коммуналь­ных, социальных и персональных услуг. Одно­временно, на предприятиях и организациях по производству и распределению электроэнергии, газа и воды; сельского хозяйства, охоты и лес­ного хозяйства; обрабатывающих производств имело место их (издержек) уменьшение.

Динамика инвестиций в основной капитал в рассматриваемой сфере (см. табл. 5.18 и 5.19) деятельности и в отраслевом разрезе в 2011­-2014 гг. была следующей.

Таблица 5.18. Соотношение основных показателей водопользования и водоохранных затрат по видам экономической деятельности в их общероссийском объеме (по данным Росводресурсов и Росстата), % к итогу

Вид деятельно­сти Основные характеристи­ки водопользования и охраны вод Текущие затраты,
капитальный ремонт и
инвестиции на охрану и
рациональное использование
водных ресурсов

Год забор воды из природных источников для всех целей

водопотреб-ление

водоотведение

сброс загрязненных сточных вод объем оборотного водоснаб-жениятекущие затраты затраты на капре­монт очистных сооружений инвестиции в ос­новной капитал
Всего 100 100 100 100 100 100 100 100
в том числе:
производство и распределение электроэнергии, газа и воды
2010 58,8 65,7 66,1 55,8 58,1 31,1 42,7 48,6
2012 59,6 66,0 73,6 55,7 61,1 28,7 40,5 28,5
2013 56,5 65,5 73,5 55,4 60,1 32,8 42,7 37,3
2014 55,6 64,1 73,1 56,2 60,0 32,4 43,4 28,5
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 2010 22,2 15,3 12,9 5,1 0,3 0,7 0,4 0,0
2012 23,4 15,4 7,3 5,4 0,4 0,5 0,3 0,8
2013 24,2 15,5 6,9 5,4 0,4 0,7 0,1 0,5
2014 23,8 15,5 7,5 5,3 0,4 0,5 0,7 0,8
обрабатывающие производства
2010 7,2 9,4 8,8 18,5 31,1 41,9 32,5 10,9
2012 7,0 9,1 8,9 18,4 31,8 38,9 39,7 26,8
2013 6,5 9,0 8,7 17,8 32,5 42,4 38,0 29,8
2014 6,2 8,2 8,1 17,1 32,5 38,9 30,3 46,4
добыча полезных ископаемых
2010 3,4 2,6 2,6 5,5 10,2 14,1 15,1 11,9
2012 4,2 3,3 3,0 5,9 6,0 16,8 5,8 9,9
2013 4,4 3,5 3,1 5,6 6,3 10,3 5,5 11,7
2014 5,6 5,1 3,1 5,5 6,2 11,8 9,0 9,8
транспорт и связь2010 4,4 1,7 0,4 0,3 0,1 4,3 2,3 2,7
2012 5,2 2,0 0,4 0,2 0,1 1,7 2,0 4,3
2013 4,5 1,9 0,4 0,2 0,1 1,7 2,0 4,0
2014 4,0 1,8 0,4 0,2 0,1 1,9 0,8 3,4
предоставление
прочих
коммунальных, социальных и персональных услуг 
2010 0,2 0,3 4,2 11,8 0,2 3,7 4,2 0,4
2012 0,3 0,3 4,4 11,8 0,02 9,4 9,0 0,5
2013 0,3 0,3 4,7 12,3 0,01 8,8 9,0 0,2
2014 0,3 0,3 4,5 11,8 0,0 10,4 13,4 0,7

   

Таблица 5.19. Затратные характеристики охраны и рационального использования водных ресурсов по видам экономической деятельности в России, (по данным Росстата, в фактически действовавших ценах), млн руб.

Вид деятельности Текущие затраты Затраты на капремонт водоохранных сооружений Инвестиции в основной капитал
2010 г. 2013 г. 2014 г. 2010 г. 2013 г. 2014 г. 2010 г. 2013 г. 2014 г.
Производство и распределение электроэнергии,
газа и воды
43022 51767 52205 5554 5284 4748 22374 22259 21765
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 962 1353 1417 57 154 80 21 319 600
Обрабатывающие производства 57954 88093 68772 4230 4698 3309 5017 17792 35403
Добыча полезных ископаемых 19525 15937 19023 1961 675 986 5468 6975 7460
Транспорт и связь 5902 3899 4310 301 244 88 1241 2377 2616
Предоставление прочих коммунальных,
социальных и персональных услуг
5135 19530 15857 551 1118 1466 188 112 509

   

В 2011 г. по сравнению с 2010 г. был отмечен рост водоохранных и водосберегающих инве­стиций в основной капитал в номинальном вы­ражении и в реальном исчислении на объектах видов деятельности «сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях», «добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энерге­тических», «производство кокса и нефтепродук­тов», «металлургическое производство», «про­изводство транспортного оборудования» и т.д.

При этом на предприятиях видов деятель­ности «добыча топливно-энергетических по­лезных ископаемых», «целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность», «производство, передача и рас­пределение электроэнергии, пара и горячей воды», «сбор, очистка и распределение воды» и др. произошло уменьшение рассматриваемых инвестиций в основной капитал.

В 2012 г. по сравнению с 2011 г. данные ка­питаловложения возросли по видам деятельно­сти «сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях», «производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака», «обра­ботка древесины и производство изделий из де­
рева и пробки, кроме мебели», «целлюлозно-бу­мажное производство; издательская и полигра­фическая деятельность», «металлургическое производство и производство готовых металли­ческих изделий», «строительство», «транспорт и связь», «удаление (сбор) сточных вод, отходов и аналогичная деятельность» и др. По объектам, относящимся к видам деятельности «производ­ство кокса, нефтепродуктов и ядерных матери­алов», а также «сбор, очистка и распределение воды» произошло сокращение водоохранных/ водосберегающих инвестиций в номинальном и реальном выражении.

Что касается 2013 г. по сравнению с пред­шествующим годом, то профильные инвести­ции увеличились по видам деятельности «до­быча полезных ископаемых, не относящихся к топливно-энергетическим ресурсам», «обраба­тывающие производства» (прежде всего, «хи­мическое производство», «производство кокса и нефтепродуктов» и др., «производство транс­портных средств и оборудования» и др., а также «производство и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды», «сбор, очистка и рас­пределение воды» и т.д.

В 2014 г. по сравнению с 2013 г. рассматрива­емые капиталовложения увеличились в текущих ценах на объектах, относящихся к виду деятель­ности «сельское хозяйство, охота и лесное хозяй­ство», «предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг» и на некото­рых других предприятиях. В тоже время инвести­ции на объектах по производству и распределе­ние электроэнергии, газа и воды уменьшились.

Более подробные перекрестные сведения о затратах на охрану и рациональное использова­ние водных ресурсов, а также основные параме­тры водопользования в отраслевом разрезе при­ведены в табл. 5.18, 5.19.

В 2011 г. наибольшие объемы ввода водоо­чистных объектов были у видов деятельности «сельское хозяйство, охота и представление ус­луг в этих областях» (41% от всех таких мощ­ностей, введенных в этом году), «добыча то­пливно-энергетических полезных ископаемых» (17%), «химическое производство» (около 16%), «сбор, очистка и распределение воды» (свыше 15%), «транспорт и связь» (прочти 9%) и др.

В 2012 г. основная часть введенных мощ­ностей по очистке сточных вод приходилась на виды деятельности «сбор, очистка и распреде­ление воды» (38% общей величины по стране), «удаление (сброс) сточных вод, отходов и анало­гичная деятельность» (11%), «транспорт и связь» (около 9%) и «обрабатывающие производства» (свыше 7%).

В 2013 г. доминировали виды деятельности «сбор, очистка и распределение воды» (55% об­щего ввода по экономике России), «производ­ство пищевой продукции, включая напитки, и табака» (14%), «добыча полезных ископаемых» (3%) и др.

В отчетном 2014 г. видами деятельности с наибольшим вводом мощностей по очистке стоков являлись «производство и распределе­ние электроэнергии, газа и воды» (в т. ч. подвид деятельности «сбор, очистка и распределение воды»), и «обрабатывающие производства».

Из вышеприведенного следует, что за четыре последних года в составе видов деятельности с наибольшими вводами рассматриваемых мощ­ностей стабильно присутствовали только вид деятельности «сбор, очистка и распределение воды».

Системы оборотного водоснабжения в 2011 г. вводились главным образом на предпри­ятиях видов деятельности «производство, пере­дача и распределение электроэнергии», «метал­лургическое производство», «химическое произ­водство», «добыча металлических руд» и т.д.

В 2012 г. по системам оборотного водоснаб­жения лидировали виды деятельности «произ­водство, передача и распределение электроэнер­гии, газа, пара и горячей воды» (более 43% от суммарных вводов по всей экономике страны), «обрабатывающие производства» (37%; прежде всего подвиды деятельности «химическое про­изводство» и «металлургическое производство и производство готовых металлических изделий»), а также «добыча полезных ископаемых» (16%).

В 2013 г. ввод рассматриваемых мощностей был в основном сосредоточен в видах деятель­ности «химическое производство» (71% от об­щего итога), «добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических» (10%,) «произ­водство кокса, нефтепродуктов и др.» (9%), «ме­таллургическое производство и производство готовых металлических изделий» (7%).

В отчетном 2014 г. самые крупные вводы оборотных систем зафиксированы по виду дея­тельности «обрабатывающие производства» (по подвидам деятельности «химическое производ­ство» и «металлургическое производство и про­изводство готовых металлических изделий»).

Таким образом, в течение четырех послед­них лет в составе видов деятельности с наиболее значительными вводами систем «оборотки» при­сутствовало «химическое производство».