Ход и результаты соответствующего фи­нансирования работ по линии ФАВР в 2014 г. и в предыдущем году может быть охарактеризована на основе сведений о ходе выполнения важнейших федеральных целевых программ (ФЦП). Соответствующие сводные данные по таким программам, как - «Развитие водо­хозяйственного комплекса Российской Фе­дерации в 2012-2020 годах», «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012­-2020 годы», а также мероприятий в рамках государственной программы «Воспроизвод­ство и использование природных ресурсов» в 2014 г. - представлены в табл. 5.14 - 5.16.

Таблица 5.14. Финансирование мероприятий по выполнению федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах», млн руб.

Источник финансирования и направление расходования Стоимость ра­бот, предусмо­тренных на год Фактически профинансиро­вано (кассовые расходы) на реализацию программы Фактически ос­воено средств (по актам сда­чи-приёмки) на реализацию программы
2014 г. 2013 г. 2014 г. 2013 г. 2014 г. 2013 г.
Объем средств - всего, в т.ч. из: 13541,9 19221,8 12044,8 18169,5 9127,7 13544,3
федерального бюджета 9990,3 15778,9 9982,8 15739,6 7144,8 11525,7
бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов 3551,6 3443,0 2062,0 2430,0 1982,9 1467,4
внебюджетных источников - - - - - -
Из общего объема средств - капитальные вложения, всего, в т.ч. из: 9789,4 13153,1 8398,7 12218,2 5481,6 7593,0
федерального бюджета 7138,0 10243,1 7138,0 10210,4 4300,0 5996,3
бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов 2651,4 2910,0 1260,6 2008,1 1181,5 1596,7
внебюджетных источников - - - - - -
НИОКР - всего, в т.ч. из: ...57,0 ...57,0 ...57,0
федерального бюджета ...57,0 ...57,0 ...57,0
бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов ...0,0 ...0,0 ...0,0
внебюджетных источников ...- ...- ...-
Прочие нужды - всего, в т.ч. из: ...6011,7 ...5894,3 ...5894,3
федерального бюджета ...5478,8 ...5472,4 ...3396,0
бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов ...533,0 ...421,9 ...421,9
внебюджетных источников ...- ...- ...-

   

Таблица 5.1.5 Финансирование мероприятий по выполнению федеральной целевой программы «Охрана озера Байкал и социально­экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы», млн руб.

Источник финансирования и направление расходования Стоимость работ, предусмотренных на год Фактически профинанси­ровано (кассо­вые расходы) на реализацию программы за год Фактически освоено средств (по актам сда­чи-приёмки) на реализацию программы
2014 г. 2013 г. 2014 г. 2013 г. 2014 г. 2013 г.
Объем средств - всего, в т.ч. из: 394,6 109,2 394,6 92,8 75,7 92,8
федерального бюджета 394,6 109,2 394,6 92,8 75,7 92,8
бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов - - - - - -
внебюджетных источ­ников - - - - - -
Из общего объема средств - капитальные вложения, всего, в т.ч. из: 394,6 109,2 394,6 92,8 75,7 92,8
федерального бюджета 394,6 109,2 394,6 92,8 75,7 92,8
бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов - - - - - -
внебюджетных источ­ников - - - - - -

   

Таблица 5.16. Финансирование мероприятий по выполнению федеральной целевой программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов» в 2014 г., млн руб.

Источник финансирования и направление расходования Бюджетные (внебюджетные) назначения на отчёт­ный год Кассовые рас­ходы на реализацию под­программы за отчетный год в т.ч. объём средств в соответствии с актами сда­чи-приемки по контрактам
Подпрограмма 2 «Использование водных ресурсов»
Объем средств - всего, в т.ч. из: 5184,0 5184,0 5184,0
федерального бюджета 5184,0 5184,0 5184,0
бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов - - -
внебюджетных источ­ников - - -
Из общего объема средств - капитальные вложения - - -
Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы»
Объем средств - всего, в т.ч. из: 818,4 812,8 812,8
федерального бюджета 754,4 812,8 812,8
бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов - - -
внебюджетных источников - - -
Из общего объема средств - капитальные вложения - - -

   

Как можно заметить из вышеприведенных таблиц в 2013-2014 гг. по первым двум ФЦП имело место как некоторое недофинансирова­ние соответствующих работ, так и определен­ное недоосвоение выделенных средств (невы­полнение заданий).

Данные о ходе строительства ряда важ­нейших объектов, предусмотренных соответ­ствующими ФЦП, а также оценочная степень готовности некоторых из них приводятся в приложении 7.

Общие (совокупные) итоги водохозяй­ственных и водоохранных работ, проводимых в стране под прямым и опосредствованным участием Росводресурсов, и их сочетание с получаемым эффектом, представлены на рис. 5.3 - 5.8.

Рис. 5.3. Величина прироста суммарной емкости водохранилищ и мощности систем перераспределения стока в результате строительства и реконструкции или расчистки соответствующих сооружений, млн куб. м

   
Рис. 5.4. Динамика численности населения, проживающего на территориях, для которых вероятный риск негативного воздействия вод снижен за счет проведения инженерных мероприятий, тыс. чел.

Рис. 5.5. Динамика бюджетных расходов на обеспечение безопасности от негативного воздействия вод и вероятного предотвращения ущерба по Росводоресурсам, в ценах соответствующих лет, млрд руб.[*]

   
Рис. 5.6. Количество ГТС, приведенных в безопасное техническое состояние на конец отчетного периода, ед.

Рис. 5.7. Динамика бюджетных расходов на обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и вероятного предотвращения ущерба по Росводоресурсам, в ценах соответствующих лет, млрд руб[*]
Рис. 5.8. Оценка экономической эффективности
использования бюджетных средств, направленных
на решение трех основных задач по рационализации
водопользования и развития водного хозяйства России
накопленным итогом, в ценах соответствующих лет[*]

   

Материалы данных рисунков отражают масштабы и уровень решения трех основных задач, стоящих перед Росводресурсами:

  • задача 1 - обеспечение социально-эконо­мических потребностей в водных ресурсах;
  • задача 2 - обеспечение безопасности на­селения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
  • задача 3 - обеспечение безопасности под­ведомственных ГТС.

В аналитическо-илюстративном плане до­стижения, характеризующие основные итоги работы в рассматриваемой сфере за последние годы, можно представить следующим образом.

Задача 1. Обеспечение социально-экономических потребностей в водных ресурсах

  • Мероприятия:

строительство и восстановление водохранилищ и ВХС в 2015-2014 гг. – всего 70 объектов, завершено – 47, в т.ч. в 2014 г. – 2.

  • Конкретные результаты (в области сохранения и улучшение экологического состояния водных объектов):

в 2008-2014 гг. – выполнены работы по определению на географической основе 127 тыс. км водоохранных зон и прибрежных защитных полос, в т.ч. в 2014 г. – 34 тыс. км.

   

Задача 2. Обеспечение безопасности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод

  • Мероприятия:

строительство и реконструкция объектов инженерной защиты

в 2005-2014 гг. – завершено строительство объектов общей протяженностью свыше 950 км, в т.ч. в 2014 г. – 34 сооружения инженерной защиты общей протяженностью 46 км;

дноуглубление и руслорегулирование

в 2005-2014 гг. – проведены на 1102 участков общей протяженностью 4,6 тыс. км, в т.ч. в 2014 г. – на 64 участках общей протяженностью 266 км;

превентивные противопаводковые мероприятия

ледокольные и ледорезные работы – осуществлены на проблемных участках русел рек общей протяженностью свыше 900 км, другие механизированные работы по ослаблению прочности льда – проведены на площади 6,6 км2.

  • Конкретные результаты

вероятность наступления ЧС, связанных с негативным воздействием вод, снижена для 200 тыс. чел. в 73 регионах России.

   

Задача 3. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений

  • Мероприятия:

в 2005-2014 гг. – проводились работы почти на 2 тыс. объектах, в т.ч. в 2014 г. – на 216 объектах; завершены работы в 2005-2014 гг. на почти 1,9 тыс. объектах, в т.ч. в 2014 г. – на 148 объектах (из них 52 – подведомственные Росводресурсам; 96 – находятся в собственности субъектов Федерации, в муниципальной собственности или бесхозяйственные).

  • Конкретные результаты

план мероприятий на 2014 г. по обеспечение безопасности ГТС. находящихся в оперативном управлении учреждений, подведомственных Росводресурсам, выполнен.