Надзор за безопасностью ГТС введен 40 лет назад для ГТС энергетики. Для сравнения во Франции в 1898 г., в США - 1928 г., Велико­британии - 1930 г.

Контроль и надзор за соблюдением соб­ственниками гидротехнических сооружений и эксплуатирующими их организациями норм и правил безопасности ГТС в соответствии с действующими нормативными актами с 2009 г. осуществляют Ростехнадзор и Ространснадзор.

На собственников гидротехнических со­оружений и эксплуатирующие организации возложены обязанности по обеспечению соблюдения норм и правил безопасности гидро­технических сооружений при их строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из экс­плуатации и ликвидации, разработке и реали­зации мер по обеспечению технически исправ­ного состояния гидротехнических сооружений и другие. Собственники гидротехнических сооружений и эксплуатирующие организации не­сут ответственность за безопасность гидротех­нических сооружений.

Обобщенные данные о состоянии гидро­технических сооружений находятся в Россий­ском регистре гидротехнических сооружений (РРГТС), который выполняется в соответствии с административным регламентом исполнения государственной функции по государственной регистрации гидротехнических сооружений, утвержденным приказом Минприроды России и Минтранса России от 27.04.2009 г. № 117/66 Росводресурсами, Ростехнадзором и Ространснадзором.

Перечень ГТС, зарегистрированных в базе данных РРГТС содержит информацию непо­средственно по комплексам ГТС, включенным в базу данных РРГТС: код регистрации ком­плекса ГТС; наименование комплекса; соб­ственник сооружений; эксплуатирующая орга­низация; орган надзора за безопасностью ГТС; наличие декларации безопасности ГТС, ее но­мер и срок действия; сведения о ГТС, входящих в комплекс, включая код отдельных ГТС (если такой существует), наименование ГТС, оценку уровня безопасности ГТС.

Сведения об уровне безопасности ГТС по субъектам Российской Федерации содержатся в базе данных автоматизированной информа­ционной системы Российского регистра гидро­технических сооружений (АИС РРГТС), обоб­щенные данные по которым приводятся в при­ложении 6.

Обобщенные данные по федеральным орга­нам надзора за безопасностью ГТС по Россий­ской Федерации представлены в табл. 4.2.

Таблица 4.2. Обобщенные данные по органам надзора за безопасностью ГТС

Орган надзора Зарегистрировано комплек­сов ГТС Техническое состояние
основание регистра ции кол- во % уровень безопас­ности кол-во ГТС %
Ростех­надзор 5005 100 Всего 11733 100
декларация 1900 36 нормальный 5339 51,3
заявления 3105 62 пониженный 3906 29,7
неудовлетвори­тельный 1122 8,5
опасный 392 2,9
нет данных 974 7,6
Ространснадзор 109 100 Всего 295 100
декларация 109 100 нормальный 54 18.3
заявления 0 0 пониженный 148 50.2
неудовлетвори­тельный 75 25.4
опасный 15 5.1
нет данных 3 1
Итого 5114 100 Всего 12029 100
декларация 2009 39.3 нормальный 5393 50,6
заявления 3105 60.7 пониженный 4054 30.2
неудовлетвори­тельный 1167 8,9
опасный 407 3.0
нет данных 977 7.3

   

Ростехнадзором проведен анализ техниче­ского состояния ГТС, расположенных на тер­ритории Крымского федерального округа, с определением собственника и ответственных за их содержание. По итогам определено общее количество гидроузлов - 1010, из них:

  • 254 гидроузла поднадзорны Ростехнадзо­ру;
  • 717 гидроузлов поднадзорны Совету ми­нистров Республики Крым;
  • 39 гидроузлов поднадзорны Правитель­ству Севастополя.