Масштабы водопользования, негативного воздействия на водные объекты с одной стороны и объемы различных видов затрат на охрану и рациональное использование водных ресурсов во многих случаях ощутимо расходятся (значительно варьируют) по различным видам экономической деятельности. Об этом свидетельствуют результаты перекрестного анализа имеющихся массивов различной статистической информации.

В частности, в таблице 5.16 представлены в динамике данные по видам экономической деятельности, предприятия которых являются основными водопользователями и главными загрязнителями водных объектов.

Таблица 5.15 – Основные показатели использования воды по видам экономической деятельности в России, млн м3


   

Следует отметить, что динамика показателей, характеризующих забор воды из водных объектов, водопотребление, потери воды при транспортировке, объем оборотного и последовательного использования воды и другие показатели по приведенным в таблице 5.16 видам деятельности, являющихся главными водопользователями и водозагрязнителями, далеко не всегда имеет позитивный характер. Более того, по многим объектам эта динамика слабо связана с водосберегающей и водоохранной деятельностью, а определяется иными причинами (чаще всего, общеэкономического характера). Указанный вывод вытекает из итогов комплексного анализа материалы статистических данных, отражающие различные элементы водопользования и виды соответствующих затрат, а также ввод в действие водоохранных/водосберегающих мощностей в отраслевом разрезе.

Более того, если сопоставить изменения, произошедшие в области текущих затрат (см. таблицы 5.17-5.18) на охрану и рациональное использование водных ресурсов в 2011-2013 гг. в отраслевом разрезе, то можно заметить, что тенденции, имевшие место в каждом году, во многом не совпадают. В частности, заметный скачок физических объемов текущих затрат на водоохрану и водосбережение в 2011 г. по сравнению с 2010 г. отмечался прежде всего по видам деятельности «рыболовство», «добыча металлических руд», «металлургическое производство» и др. Одновременно значительно уменьшились такого рода текущие затраты по видам деятельности «добыча каменного угля, бурого угля и торфа», «целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность», «производство машин и оборудования», «транспорт и связь» и т.д.

Таблица 5.17 – Соотношение основных показателей водопользования и водоохранных затрат по видам экономической деятельности в их общероссийском объеме (по данным Росводресурсов и Росстата), % к итогу

Вид
деятельности
Год Основные характеристики водопользования и охраны вод Текущие затраты, капитальный ремонт и инвестиции на охрану и рациональное использование водных ресурсов
забор воды из природных
источников для всех целей
водопотреб-ление водоотведение сброс загрязненных сточных вод объем оборотного водоснаб-жения текущие затраты затраты на капремонт очистных сооружений инвестиции в основной капитал
Всего 100 100 100 100 100 100 100 100
в том числе: производство и распределение электроэнергии, газа и воды 2010 58,8 65,7 66,1 55,8 58,1 31,1 42,7 48,6
2012 59,6 66,0 73,6 55,7 61,1 28,7 40,5 28,5
2013 56,5 65,5 73,5 55,4 60,1 32,8 42,7 37,3
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 2010 22,2 15,3 12,9 5,1 0,3 0,7 0,4 0,0
2012 23,4 15,4 7,3 5,4 0,4 0,5 0,3 0,8
2013 24,2 15,5 6,9 5,4 0,4 0,7 0,1 0,5
обрабатывающие производства 2010 7,2 9,4 8,8 18,5 31,1 41,9 32,5 10,9
2012 7,0 9,1 8,9 18,4 31,8 38,9 39,7 26,8
2013 6,5 9,0 8,7 17,8 32,5 42,4 38,0 29,8
добыча полезных ископаемых 2010 3,4 2,6 2,6 5,5 10,2 14,1 15,1 11,9
2012 4,2 3,3 3,0 5,9 6,0 16,8 5,8 9,9
2013 4,4 3,5 3,1 5,6 6,3 10,3 5,5 11,7
транспорт и связь 2010 4,4 1,7 0,4 0,3 0,1 4,3 2,3 2,7
2012 5,2 2,0 0,4 0,2 0,1 1,7 2,0 4,3
2013 4,5 1,9 0,4 0,2 0,1 1,7 2,0 4,0
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 2010 0,2 0,3 4,2 11,8 0,2 3,7 4,2 0,4
2012 0,3 0,3 4,4 11,8 0,02 9,4 9,0 0,5
2013 0,3 0,3 4,7 12,3 0,01 8,8 9,0 0,2

   

Таблица 5.18 – Затратные характеристики охраны и рационального использования водных ресурсов по видам экономической деятельности в России, (по данным Росстата, в фактически действовавших ценах), млн. руб.

Вид деятельности Текущие затраты Затраты на капремонт
водоохранных сооружений
Инвестиции в основной
капитал
2010 г. 2012 г. 2013 г. 2010 г. 2011 г. 2013 г. 2010 г. 2012 г. 2013 г.
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 43022 45952 51767 5554 5480 5284 22374 14882 22259
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 962 1196 1353 57 36 154 21 435 319
Обрабатывающие производства 57954 64969 88093 4230 5365 4698 5017 13989 17792
Добыча полезных ископаемых 19525 24512 15937 1961 793 675 5468 5245 6975
Транспорт и связь 5902 3871 3899 301 323 244 1241 2259 2377
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 5135 16841 19530 551 1218 1118 188 274 112

   

В 2012 г. по сравнению с 2011 г. в составе видов деятельности, увеличивших рассматриваемую группу расходов, были «удаление (сбор) сточных вод, отходов и аналогичная деятельность», «лесное хозяйство, лесозаготовки и предоставление услуг в этой области», «производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды», «сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях» и т.д. При этом физические объемы текущих расходов на охрану водных ресурсов (объектов) на предприятиях, относящихся к видам деятельности «добыча полезных ископаемых», «обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели», «производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов», «сбор, очистка и распределение воды» и др., сократились.

Если охарактеризовать отраслевую динамику в 2013 г. по сравнению с предшествующим годом, то увеличение рассматриваемых издержек зафиксировано в видах деятельности «сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство», «обрабатывающие производства» (в том числе, производство пищевой продукции, включая напитки, и табака (весьма значительный рост), «химическое производство» и др.), а также «производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды», «сбор, очистка и распределение воды» и т.д. (см. также в предыдущих параграфах настоящего Раздела).

При анализе отраслевой динамики капитального ремонта водоохранных (водосберегающих) объектов – сооружений по очистке сточных вод, систем оборотного водоснабжения, станций по приему балластных и других вод судов и т.п. – обращает внимание также характерно отсутствие устойчивой тенденции как за последнее время, так и в предыдущие периоды.

Проанализировав, например, изменения объемов этого ремонта в 2011 г. по сравнению с 2010 г., то можно отметить особо резкий скачок имел место по виду деятельности «производство автомобилей». Указанный рост произошел главным образом за счет увеличения показателя в Самарской области: 0,5 млрд. руб. в 2010 г. и 12 млрд.. руб. в 2011 г. Подавляющая часть этого роста в регионе пришлась на работы, проводимые на «АВТОВАЗе».

Кроме того, объем капремонта увеличился на предприятиях видов деятельности «добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических», «обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели», «производство, передача и распределение электроэнергии, пара и горячей воды», «транспорт и связь» и др.

Вместе с тем по виду деятельности «производство машин и оборудования» рассматриваемый ремонт ощутимо уменьшился.

В 2012 г. по сравнению с предыдущим годом отмечен очень большой рост рассматриваемой группы водоохранных/водосберегающих затрат по виду деятельности «удаление (сбор) сточных вод, отходов и аналогичная деятельность». По виду деятельности «сбор, очистка и распределение воды» имела место практическая стабилизация физического объема капитального ремонта. Вместе с тем, по видам деятельности «сельское хозяйство, охота и оказание услуг в этих областях», «добыча полезных ископаемых», «обрабатывающие производства», «производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды», «транспорт и связь», «строительство» произошло снижение величины рассматриваемой группы затрат.

В отчетном 2013 г. по сравнению с 2012 г., данные издержки увеличились в ощутимых объемах практически только в двух видах деятельности: «сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» и «производство кокса, нефтепродуктов и др.» (см. также ранее в этом Разделе).

Динамика инвестиций в основной капитал в рассматриваемой сфере (см. таблицы 5.17-5.18) деятельности и в отраслевом разрезе в 2011-2013 гг. была следующей.

В 2011 г. по сравнению с 2010 г. был отмечен рост водоохранных и водосберегающих инвестиций в основной капитал в номинальном выражении и в реальном исчислении на объектах видов деятельности «сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях», «добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических», «производство кокса и нефтепродуктов», «металлургическое производство», «производство транспортного оборудования» и т.д.

При этом на предприятиях видов деятельности «добыча топливно-энергетических полезных ископаемых», «целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность», «производство, передача и распределение электроэнергии, пара и горячей воды», «сбор, очистка и распределение воды» и др. произошло уменьшение рассматриваемых инвестиций в основной капитал.

В 2012 г. по сравнению с 2011 г. данные капиталовложения возросли по видам деятельности «сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях», «производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака», «обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели», «целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность», «металлургическое производство и производство готовых металлических изделий», «строительство», «транспорт и связь», «удаление (сбор) сточных вод, отходов и аналогичная деятельность» и др. По объектам, относящимся к видам деятельности «производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов», а также «сбор, очистка и распределение воды» произошло сокращение водоохранных/водосберегающих инвестиций в номинальном и реальном выражении.

Что касается 2013 г. по сравнению с предшествующим годом, то профильные инвестиции увеличились по видам деятельности «добыча полезных ископаемых, не относящихся к топливно-энергетическим ресурсам», «обрабатывающие производства» (прежде всего, «химическое производство», «производство кокса и нефтепродуктов» и др., «производство транспортных средств и оборудования» и др., а также «производство и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды», «сбор, очистка и распределение воды» и т.д. (см. также в предыдущих параграфах).

Более подробные перекрестные сведения о затратах на охрану и рациональное использование водных ресурсов, а также основные параметры водопользования в отраслевом разрезе приведены в таблицах 5.17-5.18.

В 2011 г. наибольшие объемы ввода водоочистных объектов были у видов деятельности «сельское хозяйство, охота и представление услуг в этих областях» (41 % от всех таких мощностей, введенных в этом году), «добыча топливно-энергетических полезных ископаемых» (17 %), «химическое производство» (около 16 %), «сбор, очистка и распределение воды» (свыше 15 %), «транспорт и связь» (прочти 9 %) и др.

В 2012 г. основная часть введенных мощностей по очистке сточных вод приходилась на виды деятельности «сбор, очистка и распределение воды» (38% общей величины по стране), «удаление (сброс) сточных вод, отходов и аналогичная деятельность» (11%), «транспорт и связь» (около 9%) и «обрабатывающие производства» (свыше 7%).

В отчетном 2013 г. доминировали виды деятельности «сбор, очистка и распределение воды» (55% общего ввода по экономике России), «производство пищевой продукции, включая напитки, и табака» (14%), «добыча полезных ископаемых» (3%) и др.

Из вышеприведенного следует, что за три последних года в составе видов деятельности с наибольшими вводами рассматриваемых мощностей стабильно присутствовали только «сбор, очистка и распределение воды».

Системы оборотного водоснабжения в 2011 г. вводились главным образом на предприятиях видов деятельности «производство, передача и распределение электроэнергии», «металлургическое производство», «химическое производство», «добыча металлических руд» и т.д.

В 2012 г. по системам оборотного водоснабжения лидировали виды деятельности «производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды» (более 43% от суммарных вводов по всей экономике страны), «обрабатывающие производства» (37%; прежде всего подвиды деятельности «химическое производство» и «металлургическое производство и производство готовых металлических изделий»), а также «добыча полезных ископаемых» (16%).

В отчетном 2013 г. ввод рассматриваемых мощностей был в основном сосредоточен в видах деятельности «химическое производство» (71% от общего итога), «добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических» (10%,) «производство кокса, нефтепродуктов и др.» (9%), «металлургическое производство и производство готовых металлических изделий» (7%).

Таким образом, в течение трех последних лет в составе видов деятельности с наиболее значительными вводами систем «оборотки» присутствовало «химическое производство».