Анализ имеющихся массивов статистической информации свидетельствует, что масштабы водопользования, негативного воздействия на водные объекты с одной стороны и объемы различных видов затрат на охрану и рациональное использование водных ресурсов во многих случаях ощутимо расходятся (значительно варьируют) по различным видам экономической деятельности.

В частности, в табл. 5.15 представлены в динамике данные по видам экономической деятельности, предприятия которых являются основными водопользователями и главными загрязнителями водных объектов.

Таблица 1.55. Основные показатели использования воды по видам экономической деятельности в Российской Федерации, млн м3


   

Динамика показателей, характеризующих забор воды из водных объектов, водопотребление, потери воды при транспортировке, объем оборотного и последовательного использования воды и другие показатели по приведенным видам деятельности, являющихся главными водопользователями и водозагрязнителями, далеко не всегда имеет позитивный характер. Более того, по многим объектам эта динамика слабо связана с водосберегающей и водоохранной деятельностью, а определяется иными причинами (чаще всего, общеэкономического характера). Указанный вывод можно сделать, перекрестно проанализировав материалы табл. 5.15 и статистические данные, отражающие различные виды соответствующих затрат, а также ввод в действие мощностей в отраслевом разрезе.

Более того, если сопоставить изменения, произошедшие в области текущих затрат на охрану и рациональное использование водных ресурсов в 2011 г. и 2012 г. в отраслевом разрезе, то можно заметить, что тенденции, имевшие место в каждом году, во многом не совпадают. В частности, заметный скачок физических объемов текущих затрат на водоохрану и водосбережение в 2011 г. по сравнению с 2010 г. отмечался прежде всего по видам деятельности «рыболовство», «добыча металлических руд», «металлургическое производство» и др. Одновременно значительно уменьшились такого рода текущие затраты по видам деятельности «добыча каменного угля, бурого угля и торфа», «целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность», «производство машин и оборудования», «транспорт и связь» и т.д.

В 2012 г. по сравнению с 2011 г. в составе видов деятельности, увеличивших рассматриваемую группу расходов, были «удаление (сбор) сточных вод, отходов и аналогичная деятельность», «лесное хозяйство, лесозаготовки и предоставление услуг в этой области», «производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды», «сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях» и т.д. При этом физические объемы текущих расходов на охрану водных ресурсов (объектов) на предприятиях, относящихся к видам деятельности «добыча полезных ископаемых», «обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели», «производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов», «сбор, очистка и распределение воды» и др., сократились.

Если говорить об отраслевой динамике капитального ремонта водоохранных (водосберегающих) объектов – сооружений по очистке сточных вод, систем оборотного водоснабжения, станций по приему балластных и других вод судов и т.п. – то здесь также характерно отсутствие устойчивой тенденции за последнее время. 

В частности, проанализировать изменения объемов этого ремонта в 2011 г. по сравнению с 2010 г., то можно отметить особо резкий скачок имел место по виду деятельности «производство автомобилей». Указанный рост произошел главным образом за счет увеличения показателя в Самарской области: 0,5 млрд. руб. в 2010 г. и 12 млрд. руб. в 2011 г. Подавляющая часть этого роста в регионе пришлась на работы, проводимые на «АВТОВАЗе».

Кроме того, объем капремонта увеличился на предприятиях видов деятельности «добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических», «обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели», «производство, передача и распределение электроэнергии, пара и горячей воды», «транспорт и связь» и др.

Вместе с тем по виду деятельности «производство машин и оборудования» рассматриваемый ремонт ощутимо уменьшился.

В 2012 г. по сравнению с предыдущим годом отмечен очень большой рост рассматриваемой группы водоохранных/водосберегающих затрат по виду деятельности «удаление (сбор) сточных вод, отходов и аналогичная деятельность». По виду деятельности «сбор, очистка и распределение воды» имела место практическая стабилизация физического объема капитального ремонта. Вместе с тем, по видам деятельности «сельское хозяйство, охота и оказание услуг в этих областях», «добыча полезных ископаемых», «обрабатывающие производства», «производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды», «транспорт и связь», «строительство» произошло снижение величины рассматриваемой группы затрат.

Динамика инвестиций в основной капитал в рассматриваемой сфере деятельности и в отраслевом разрезе в 2011-2012 гг. была следующей.

В 2011 г. по сравнению с 2010 г. был отмечен рост водоохранных и водосберегающих инвестиций в основной капитал в номинальном выражении и в реальном исчислении на объектах видов деятельности «сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях», «добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических», «производство кокса и нефтепродуктов», «металлургическое производство», «производство транспортного оборудования» и т.д.

При этом на предприятиях видов деятельности «добыча топливно-энергетических полезных ископаемых», «целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность», «производство, передача и распределение электроэнергии, пара и горячей воды», «сбор, очистка и распределение воды» и др. произошло уменьшение рассматриваемых инвестиций в основной капитал.

В 2012 г. по сравнению с 2011 г. данные капиталовложения возросли по видам деятельности «сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях», «производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака», «обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели», «целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность», «металлургическое производство и производство готовых металлических изделий», «строительство», «транспорт и связь», «удаление (сбор) сточных вод, отходов и аналогичная деятельность» и др. По объектам, относящимся к видам деятельности «производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов», а также «сбор, очистка и распределение воды» произошло сокращение водоохранных/водосберегающих инвестиций в номинальном и реальном выражении.

Более подробные сведения о затратах на охрану и рациональное использование водных ресурсов, а также основные параметры водопользования в отраслевом разрезе приведены в табл. 5.16, 5.17.

В 2011 г. наибольшие объемы ввода водоочистных объектов были у видов деятельности «сельское хозяйство, охота и представление услуг в этих областях» (41 % от всех таких мощностей, введенных в этом году), «добыча топливно-энергетических полезных ископаемых» (17 %), «химическое производство» (около 16 %), «сбор, очистка и распределение воды» (свыше 15 %), «транспорт и связь» (прочти 9 %) и др.

Таблица 5.16 – Соотношение основных показателей водопользования и водоохранных затрат по видам экономической деятельности в их общероссийском объеме, % к итогу (по данным Росводресурсов и Росстата)

Вид хозяйственной
деятельности
Год Основные характеристики водопользования и охраны вод Текущие затраты, капремонт и инвестиции на охрану и рациональное использование водных ресурсов
забор воды из природных источников для всех целей водопотреб-ление водоот-ведение сброс загрязненных сточных вод объем оборотного водоснаб-жения текущие затраты затраты на капремонт очистных сооружений инвестиции в основной капитал
Всего 100 100 100 100 100 100 100 100
в том числе: производство и распределение электроэнергии, газа и воды 2010 58,8 65,7 66,1 55,8 58,1 31,1 42,7 48,6
2012 59,6 66,0 73,6 55,7 61,1 28,7 40,5 28,5
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 2010 22,2 15,3 12,9 5,1 0,3 0,7 0,4 0,0
2012 23,4 15,4 7,3 5,4 0,4 0,5 0,3 0,8
обрабатывающие производства 2010 41,9 32,5 10,9
2012 7,0 9,1 8,9 18,4 31,8 38,9 39,7 26,8
добыча полезных ископаемых 2010 3,4 2,6 2,6 5,5 10,2 14,1 15,1 11,9
2012 4,2 3,3 3,0 5,9 6,0 16,8 5,8 9,9
транспорт и связь 2010 4,3 2,3 2,7
2012 5,2 2,0 0,4 0,2 0,1 1,7 2,0 4,3
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 2010 12,0 3,7 4,2 0,4
2012 0,3 0,3 4,4 11,8 0,02 9,4 9,0 0,5


Таблица 5.17 – Затратные характеристики охраны и рационального использования водных ресурсов по видам экономической деятельности в России, млн. руб. (по данным Росстата, в фактически действовавших ценах)

Вид экономической деятельности Текущие затраты Затраты на капремонт водоохранных сооружений Инвестиции в основной капитал
2010 г. 2012 г. 2010 г. 2012 г. 2010 г. 2012 г.
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 43022 37592 5554 5480 22374 14882
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 962 717 57 36 21 435
Обрабатывающие производства 57954 50883 4230 5365 5017 13989
Добыча полезных ископаемых 19525 22017 1961 793 5468 5145
Транспорт и связь 5902 2278 301 323 1241 2259
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 5135 12302 551 1218 188 274

   

Системы оборотного водоснабжения в 2011 г. вводились главным образом на предприятиях видов деятельности «производство, передача и распределение электроэнергии», «металлургическое производство», «химическое производство», «добыча металлических руд» и т.д.

В 2012 г. основная часть введенных мощностей по очистке сточных вод приходилась на виды деятельности «сбор, очистка и распределение воды» (38% общей величины по стране), «удаление (сброс) сточных вод, отходов и аналогичная деятельность» (11%), «транспорт и связь» (около 9%) и «обрабатывающие производства» (свыше 7%).

По системам оборотного водоснабжения в 2012 г. лидировали виды деятельности «призводство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды» (более 43% от суммарных вводов по всей экономике страны), «обрабатывающие производства» (37%; прежде всего подвиды деятельности «химическое производство» и «металлургическое производство и производство готовых металлических изделий»), а также «добыча полезных ископаемых» (16%).